요약

러시아는 NATO 동맹국을 불안정하게 만들고 우크라이나에 대한 지원을 방해하기 위해 유럽 전역에서 주요 인프라를 목표로 사보타주 공작을 강화하고 있을 가능성이 높습니다. 핀란드의 수처리 시설 침입과 폴란드의 무기 공장 폭발 등 최근의 사건은 러시아가 공개적인 분쟁을 본격화하지 않은 채 서방의 군사, 경제, 정치적 역량을 약화하기 위해 '회색 지대' 전술을 사용하고 있음을 잘 보여줍니다. Insikt Group의 분석에 따르면 비밀 요원, 요원 네트워크, 그럴듯한 부인 전술 등 소련 시대의 사보타주 전략을 되풀이하는 러시아의 하이브리드 전쟁 패턴이 확인되었습니다. 이러한 전술을 통해 러시아는 우크라이나를 지원하는 NATO의 역량을 약화하고 내부 긴장을 고조시키며 비상 자원에 부담을 주는 것을 목표로 하고 있습니다.

긴장 고조 속 러시아의 사보타주 활동 확대

러시아와 NATO 간의 긴장이 여전히 높은 상황에서 러시아는 우크라이나에 대한 NATO의 지원을 약화하는 데 중점을 두고 유럽 전역에서 사보타주 공작을 확대할 가능성이 매우 높습니다. 이러한 비밀 활동은 NATO 국가들을 불안정하게 만들고 군사력을 약화하며 정치적 동맹을 긴장시키는 것을 목표로 하는 러시아의 광범위한 하이브리드 전쟁 전략과 일치합니다. Insikt Group이 분석한 최근의 사건들은 비밀 요원, 요원 네트워크, 직접적인 귀속 책임을 피하기 위한 그럴듯한 부인 등을 통해 계산적이고 끈질기게 실행하는 러시아의 사보타주 특성을 보여줍니다.

목표

2022년 러시아가 우크라이나를 침공한 이후, 유럽 정부들이 러시아와 관련된 의심스러운 사보타주 행위를 보고하는 경우가 점차 늘고 있습니다. 이러한 '회색 지대' 전쟁에서는 공개 충돌로 확대하지 않고 중요한 인프라를 손상시키는 작전을 사용합니다. 러시아는 우크라이나에 대한 군사적 지원 때문에 스스로를 NATO 국가들과 '수동적 전쟁 국면'에 처해 있다고 생각합니다. 그래서 적국을 약화하기 위한 광범위한 전략의 일환으로 눈에 잘 띄지 않지만 효과적인 이러한 행동을 정당화합니다.

최근 발생한 사보타주 사건

2024년 6월, Insikt Group은 러시아와 국경을 접하고 있는 유럽 6개국에서 러시아의 사보타주 전술과 일치하는 여러 사건을 식별했습니다.

• 핀란드: 수처리 시설에 침입한 사건이 보고되어 잠재적인 오염 및 공공 안전 위험에 대한 우려가 제기되었습니다. 이러한 침해는 필수 자원을 노린 경제적 사보타주의 징후입니다.
• 폴란드: Mesko 무기 공장의 폭발과 광궤 금속선(Broad Gauge Metallurgy Line) 환적 터미널의 화재로 인해 큰 혼란이 발생했습니다. 우크라이나에 무기를 공급하는 데 있어 이러한 시설의 전략적 중요성을 고려할 때, 이번 사건은 우크라이나에 대한 NATO의 물류 지원을 방해하려는 의도가 있는 것으로 보입니다.
• 노르웨이: 주요 교통 허브에서 차량에 대한 여러 방화 공격과 화재로 인프라가 중단되어 지역 당국의 운영 부담이 가중되고 있습니다.

이러한 사건은 NATO의 작전 준비 태세를 약화하고 비상 대응 시스템을 소진시키며 유럽인들의 불안감을 조성하려는 러시아의 목표를 단적으로 보여주는 사례입니다.

러시아의 사보타주 전술

러시아의 사보타주 활동은 그럴듯한 부인을 보장하는 기술에 의존합니다. 정보 네트워크는 러시아 국가와 직접 연결하지 않고도 이러한 작전을 수행할 수 있는 불만을 품은 개인이나 그룹을 요원으로 모집합니다. 예를 들어, 비밀 요원은 의심을 피하기 위해 관광객이나 외교관 등 민간인으로 위장하여 목표 국가에 잠입하거나 현지 요원을 모집할 수 있습니다.

러시아의 사보타주 전술은 세 가지 그룹으로 분류할 수 있습니다.

• 경제적 사보타주: 수처리 시설 및 공급망과 같이 경제 안정에 필수적인 인프라를 표적으로 삼습니다.
• 군사적 사보타주: 무기 공장이나 물류 허브에 대한 공격으로 무기 생산, 운송, 군사 준비 태세를 방해하는 행위입니다.
• 정치적 불안정화: 지속적인 사보타주 위협을 만들어 사회정치적 분열을 증폭시키고 지역 주민들에게 두려움을 심으려 합니다.

소련 시대 사보타주 전략의 유산

망명자 증언과 기밀 해제된 문서에 따르면 오늘날 러시아의 사보타주 목표는 대부분 소련 시대의 전략과 일치합니다. 소련은 분쟁 전과 분쟁 중에 적을 약화하기 위해 비밀 요원을 자주 배치했습니다. 오늘날 러시아 공작원들은 그럴듯한 부인을 유지하기 위해 위장 신분을 사용하고 요원을 모집하고 초보적인 수단(방화 또는 사제 폭발물 등)을 계속 사용하고 있습니다. 이러한 연속성은 현재 러시아의 하이브리드 전쟁에 대한 접근 방식에서 소련 군사 교리의 영향력이 지속되고 있음을 나타냅니다.

완화 조치

증가하는 러시아의 사보타주 위협에 대응하기 위해 NATO와 회원국은 인프라 보안을 강화하고 국경을 넘나드는 정보 공유 메커니즘을 개선해야 합니다. 주요 단계는 다음과 같습니다.

• Recorded Future® Intelligence Cloud의 시설 위험 기능을 사용하여 중요 인프라 시설 근처에서 발생하는 주목할 만한 이벤트를 모니터링합니다.
• Recorded Future Intelligence Cloud를 사용하여 잠재적인 러시아 사보타주 행위를 추적하고 일반적으로 사용되는 전술을 모니터링합니다.
• 이전에 문서화된 러시아의 사보타주 작전에서 확인된 인프라를 비롯해 중요 인프라에 대해 국가 및 지역 방첩, 감시, 물리적 보안 모니터링 조치를 강화합니다.
• 러시아의 사보타주 활동에 대한 유럽 국가 간 협력과 정보 공유를 강화하고 초국가적 러시아 요원 네트워크를 식별하는 데 협력합니다.
• 설명되지 않는 사고나 환경 사고가 갑자기 증가하는 등 러시아의 하이브리드 활동이 확대되는 징후가 있는지 모니터링하고 관련 기업 및 업계에 위험을 알립니다.

전망

NATO와의 긴장이 계속되는 한 러시아의 사보타주 행위는 줄어들지 않을 것입니다. 하이브리드 전쟁이 진화함에 따라 러시아의 전술도 진화할 것이며, 새로운 기술을 활용하고 부인 가능성을 유지하는 데 중점을 둘 것입니다. 러시아의 사보타주는 필수 서비스를 방해할 뿐만 아니라 정치적 불안정을 야기하고 정부의 시민 보호 능력에 대한 대중의 신뢰를 약화할 수 있으므로, 유럽 안보에 대한 위험은 매우 높습니다.

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