Executive Summary

이란은 인공 지능(AI)이 미래 경제의 실행 가능성, 지역적 영향력, 국가 안보에 중요한 역할을 할 것임을 인식하고, 지역 기술 경쟁력을 달성하기 위한 하향식 노력을 시작했습니다. 2021년 최고 지도자의 지시가 내려진 이후, 이란은 AI에 대한 국가 전략 및 감독 메커니즘을 개발하고 국내 연구 및 개발을 촉진하기 위한 기술 생태계를 조성하기 위해 노력해 왔습니다. 그러나 이란의 글로벌 경제 고립과 깊숙이 자리 잡은 정부의 통제 및 감독 시스템이라는 두 가지 핵심 요인은 분명 이란의 국가적 AI 개발을 방해하고 있습니다.

2024년, 이란이 이스라엘에 대항하여 하마스와 헤즈볼라를 지원한 결과 전례 없는 지역 분쟁과 지속적인 사이버 전쟁에 휘말리면서, 이란이 국가 안보 기구에 AI 기술을 어떻게 구현했는지에 대한 새로운 인사이트가 떠올랐습니다. 이란은 사이버 공격, 영향력 작전, 군사 및 인텔리전스 시스템, 국내 억압이라는 네 가지 주요 분야에서 AI를 사용하여 역량을 강화했습니다. 이러한 우선순위에 따라 이란은 AI 개발 및 구현을 계속 추진할 것이며, 서방 및 지역의 적대국에 대한 이란의 위협은 증가할 것이라는 게 거의 확실합니다. 사이버 공간에서 AI를 통해 이란 위협 행위자들의 스피어피싱 및 사회 공학 기법은 강화될 것이며, 이란의 드론 및 미사일 무기고에 AI를 도입하는 것은 신흥 기술 중 가장 큰 물리적 위협이 될 것입니다.

이란의 AI 접근 방식에는 첨단 기술 역량을 구축하고 구현함으로써 지역 강국이 되고 국가 주권을 주장하려는 이란의 광범위한 전략적 야망이 반영될 것입니다. AI 민간 부문이 번성하지 않는 상황임을 고려할 때 이란 AI 개발 우선순위의 주된 원동력은 이란 정부 주도 사업일 가능성이 높습니다. 이란은 자체 기술력과 토착 AI 개발을 장려할 것이지만, 이란 정부는 다양한 안보 분야에서 중국 및 러시아와의 관계를 활용하여 AI 기술 역량을 강화할 가능성이 높습니다. 민간 산업, 특히 AI 또는 기술 자원 산업에 속한 기업들은 모델이나 자료의 최종 사용자를 면밀히 모니터링하여 이란의 위협 행위자들이 제품을 사용하거나 통제된 기술을 획득하지 않도록 해야 합니다. 마찬가지로 정부는 이란 방위 산업이 군사력을 강화하는 AI 기술을 습득하지 못하도록 식별하고 방지하는 데 투자해야 합니다.

주요 연구 결과

• 이란은 AI 발전을 위한 원대한 목표를 설정하고 글로벌 AI 경쟁에서 경쟁하려 하지만, 두 가지 요인으로 인해 거의 확실히 방해를 받고 있습니다. 첫째, 경제적 및 상업적 고립이 기술 자원과 인적 자본에 대한 접근을 제한하고 있습니다. 둘째, 상향식 정부 통제와 감독이 AI 분야의 민간 혁신을 억제하고 있습니다.
• 이란은 AI 분야에서 자국의 연구 개발(R&D) 역량을 강화할 목표로 중국, 러시아 및 기타 비서방 국가와의 기술 협력을 위해 양자 및 지역 관계를 활용할 가능성이 높습니다.
• 지난 3년간 전례 없는 국내 격변과 지역 갈등 속에서, 이란은 AI를 국가 안보와 국방의 핵심 전력 증강 요소로 간주하며 사이버 및 영향력 작전, 군사 시스템, 국내 감시 인프라에 AI를 통합하려고 했을 가능성이 높습니다.
• 이란 위협 행위자들은 영향력과 사이버 작전을 강화하기 위해 생성형 AI와 대규모 언어 모델(LLM) 사용을 늘릴 가능성이 매우 높으며, 이는 적대국 정부뿐만 아니라 이들의 주요 인프라, 기술 회사 및 기타 보안 관련 산업에 대한 위험을 증가시킬 것입니다.
• 이란은 군사 방어 시스템에 AI를 구현하려고 노력해 왔으며 이 능력을 공개적으로 자랑하지만, 이 기술의 작전적 사용은 아직 입증되지 않았습니다.
• 이란은 특히 "여성 생명의 자유" 시위 운동 이후 국내 영역에서 이란 사회에 대한 통제력을 강화하기 위해 도덕성 집행과 야당 감시를 위한 AI 도입 노력을 강화했을 가능성이 높습니다.
• 기업과 정부는 사이버 보안 관행에 대한 경계를 유지하여 AI 기반 사이버 및 영향력 작전에 대한 취약성을 줄이고, 이란이 AI 자원과 전문 지식을 이용하여 지역 안보에 더 큰 위협이 되는 것을 제한해야 합니다.

이란의 AI 야망

이란의 최고 지도부 수준에서, 이란은 인공지능(AI)에 대한 포괄적인 국가적 중점을 인식하고 이를 발전시키기 위해 노력해 왔습니다(페르시아어로 'هوش مصنوعی'). 2021년 11월, 최고 지도자 알리 하메네이는 인공지능(AI)을 "중요하고 미래 지향적인 문제"로 지칭하며, "세계의 미래 행정에서 역할을 할 것"이라고 강조하고, 이란이 AI 분야에서 상위 10개국에 진입하도록 촉구했습니다. 2024년 8월, 카메네이는 이란이 "인공지능(AI) 기술의 깊고 다양한 층위를 마스터하고 발전시켜야 한다"고 강조하며, 미래에 그 사용을 규제할 수 있는 국제 감독 기구(국제원자력기구[IAEA]와 유사한)가 설립될 수 있다고 경고했습니다. 카메네이의 이란의 인공지능(AI) 분야에서의 우위 확보를 위한 선언적 목표는 최고 지도자의 의도에 부합하기 위해 국가 전략과 기술 생태계를 개발하고 구현하기 위한 정부 주도의 활발한 활동을 촉발시켰습니다. AI 이란은 이후 국가 전략적 경쟁력 강화( AI ) 로드맵을 수립하기 시작했으며, 이 로드맵은 23개국의 전략적 문서(strategic documents)를 평가하고 2032년까지 하메네이의 목표를 실현하기 위한 계획을 수립했습니다. 로드맵 문서의 목표는 "국가의 수요를 충족시키는 연구의 80%, 산업에서 AI의 45% 활용, AI에 $80억 투자, GDP의 12%를 AI가 차지하는 것"이었습니다." 해당 문서에는 14개의 “거시 정책”, 47개의 “미시 정책”, 39개의 “일반 조치”, 및 155개의 “프로젝트 및 활동”이 포함되어 있습니다. 로드맵에 따르면, 페르시아력 1410년(2031년 3월 시작)까지 이란은 이러한 목표를 달성하기 위해 인공지능(AI) 분야에서 60만 명의 전문가를 양성해야 합니다.

이란의 대통령직, 특히 과학, 기술 및 지식 기반 경제 부통령직은 이란 정부의 AI 전략 수립 및 실행을 감독합니다. 2023년 12월 3일, 에브라힘 라이시 대통령은 "국가 운영 위원회 및 국가 인공 지능(AI) 센터"를 설립하라는 행정 명령을 내렸습니다. 이 센터는 "통합 AI 처리 및 데이터 서비스 제공업체를 만들고 국가의 요구에 맞게 조율하며 대규모 AI 프로젝트를 실행하는 데 중점"을 둘 것입니다. 그는 "기술 개발 로드맵"을 개발하고 "혁신 생태계의 모든 내부 역량을 최대한 활용"하기 위한 인공 지능 및 로봇 개발 본부장으로 레샤드 호세이니를 임명했습니다. 국가 AI 문서를 "실행, 조정 및 모니터링"하기 위해 "장관 및 관련 기관장"으로 구성된 이란의 AI 전략위원회가 설립되었습니다.

2024년 5월 라이시의 사망 이후, 마수드 페제시키안 대통령 행정부는 이란의 AI 전략을 계속 강조하고 있습니다. 2024년 7월 테헤란에서 국가 AI 기구(또는 국가 인공 지능 기구)가 출범했습니다. Insikt Group은 테헤란 북중부 몰라 사드라 거리에서 이 조직의 물리적 위치를 식별했습니다(그림 1-3). 2024년 8월 페제시키안의 지지 행사 및 국가 정부 주간 회의에서, 하메네이는 고인이 된 라이시 대통령이 시작한 "좋은 이니셔티브"가 "불행히도 미완성으로 남아 있다"고 말하면서, 대통령 직속의 국가 AI 기구가 라이시의 진전을 이어가야 한다고 새 행정부에 조언했습니다. 2024년 10월 15일, 이란 정보기술위원회는 "2개월 이내에 국가 인공 지능 기구가 인공 지능의 초대형 데이터베이스에서 데이터와 정보를 생성, 개발, 유지 및 게시하기 위한 요구 사항을 실무 그룹에 제시해야 한다"는 결정을 발표했습니다.

AI 페제슈키안은 샤리프 공과대학교 기계공학부 교수인 호세인 아프신(Hossein Afshin)을 과학, 기술 및 지식 기반 경제 담당 부총장으로 임명했습니다. 그는 또한 국가 혁신 조직(National AI )의 사무총장 겸 부총장으로 재직 중이며, 이란 내 혁신 생태계 발전의 대표 인물로 활동하고 있습니다. 페제슈키안은 또한 자신의 제1부통령인 모하메드 레자 아레프 박사(Dr. Mohammad Reza Aref)를 국가 자아존중감 증진 조직(National AI )의 의장 및 전략위원회 위원장으로 임명했습니다. 아레프의 제1부통령 임명은 그의 "정치적 무명"을 이유로 비판을 받았습니다. 이는 페제슈키안이 해당 직위에 그를 임명한 이유가 개혁주의 정치인으로서의 업적보다는 과학적 역량과 기술적 전문성에 기반을 두었기 때문으로 보입니다. 아레프(Aref)는 스탠포드 대학교에서 전기공학 분야 두 개의 고급 학위를 취득했으며, 이란의 두 개 명문 대학에서 교수로 재직해 왔고, 정보 기술 분야 학술 논문을 다수 발표해 온 인물입니다. 그가 페제슈키안(Pezeshkian)의 부관으로 이란의 인공지능(AI) 프로그램 감독을 맡은 것은 AI의 중요성에 대한 인식이 점차 높아지고 있음을 시사합니다.

AI 생태계의 기초 다지기

Insikt Group은 이란 정부의 성명서, 보도 자료, 지도자 연설, 학술 저널, 산업 웹사이트 및 뉴스 미디어를 조사하여 이란의 AI 개발 및 배포에 대한 주요 인사이트를 제공합니다. 그러나 이러한 출처는 이란의 AI 관련 야망이나 의도에 대한 포괄적인 지식만 제공하며, 국가 안보 목표를 지원하기 위한 구체적인 AI 모델, 기술 또는 배치에 대한 세부 정보는 부족한 경우가 많습니다. OpenAI, Google, Microsoft와 같은 서구의 AI 기업과 글로벌 사이버 보안 및 군사 전문가들은 이란의 AI 사용 사례에 대한 추가적인 관점과 분석을 제공합니다.

국가 AI 전략 개발 및 도전 과제

이슬람 공화국은 지도자의 2021년 지침에 따라 인공지능(AI)의 개발과 통합을 위해 다양한 관료적 기관과 산업별 이니셔티브를 설립하는 등 노력해 왔습니다. 이란의 인공지능(AI) 기술 발전은 두 가지 요인에 의해 거의 확실히 제한받고 있습니다: (1) 경제적 및 상업적 고립과 (2) 정부 통제 및 감독입니다. 국제 제재와 상업적 고립이 지속된 수년간, 이란의 기술 발전은 특히 방위, 에너지, 해운 등 보안 관련 산업 분야에서 자체 개발 및 국내 기술에 의존하고 있습니다. 이란은 식품과 에너지 등 다양한 분야에서 자급자족을 추구하고 있으며, 이 '저항 경제' 개념은 이란의 전략적 문화와 경제 발전 우선순위를 뒷받침하는 핵심 요소로, 이란의 AI 생태계 발전에 큰 영향을 미칠 것으로 예상됩니다. 이란 정부는 거의 확실히 이란이 인공지능(AI) 글로벌 경쟁에서 경쟁국이며 기술적 우위를 입증하려 한다는 주장을 확산시키고 있습니다. 이란의 인공지능(AI)에 대한 국가적 야망으로 인해, 그 개발 생태계는 정부 주도형으로 형성될 가능성이 매우 높으며, 민간 산업과 학계와의 협력을 통해 진행될 것으로 예상됩니다. 이란의 기술 리더들은 외국, 특히 민간 기술 기업들의 인공지능(AI) 컴퓨팅 기술 발전이 이란의 자체 기술 개발과 활용에 도움이 될 뿐만 아니라 이를 강화할 수 있다는 점을 매우 잘 이해하고 있을 것입니다. 이 동향 — 이란의 민간 부문 혁신에 의해 주도되기보다는 지원되는 상향식 국가 전략과 AI 기술 개발 프레임워크 —는 이란의 AI 기술 발전 잠재력을 제한할 가능성이 높습니다.

이란의 민간 부문 혁신은 경제적 고립과 정부 자금 지원 및 지침에 대한 의존도로 인해 억압받고 있을 가능성이 높습니다. 이란 정부는 정부의 기술 산업에 대한 지원 확대가 2019년부터 2020년까지 이란의 벤처 캐피털 기업, 가속화 프로그램, 그리고 "혁신 센터"의 급증으로 이어졌다고 주장합니다. 이 기업들은 미국이 이란 핵 합의에서 탈퇴하고 제재를 재개한 후 글로벌 공급망 차질 속에서 현지화된 솔루션을 제공했기 때문입니다. 그러나 2022년 유엔의 이란 혁신 생태계에 대한 보고서에 따르면, 제재는 이란의 "스타트업 생태계"를 크게 방해했으며, 2018년 이후 이란 기술 스타트업에 대한 국내 및 해외 투자 수요는 "현저히 감소했다." 이란의 도전 과제와 한계는 국가별 인공지능(AI) 발전과 기술 혁신을 분석하고 측정하는 여러 글로벌 지표에 반영되어 있습니다. 스탠포드 대학교의 '글로벌 AI 활력도 도구'는 AI 활력도를 "국가 내 AI 기술의 활동 수준, 발전 정도, 및 영향력"로 정의하며, 36개 국가를 대상으로 한 AI 관련 지표 분석에서 이란을 포함하지 않았습니다. 이란은 글로벌 혁신 지수에서 64위를 기록했으며, 이는 지난 10년간 눈에 띄는 개선을 반영합니다. 그러나 이란의 제도적, 규제적, 비즈니스 환경은 각각 127위, 131위, 128위를 기록했으며, 이는 이란의 혁신 생태계에 존재하는 체계적인 도전 과제를 강조하고 있습니다. 옥스퍼드 인사이트는 2024년 '정부 AI 준비도 지수'에서 이란을 193개국 중 91위로 평가했습니다. 이는 2023년 순위보다 3계단 상승한 결과이지만, '비전', '적응력', '성숙도' 분야에서 가장 낮은 점수를 받았습니다.

2022년, 이란은 AI 개발 로드맵을 형성하는 15가지 정책을 공개했습니다. 이러한 정책의 핵심 주제는 이란의 AI 개발을 촉진하기 위한 국립 연구 센터, 민간 산업체, 대학 간 협력의 중요성이었습니다. 특히 민간 산업에서 "학술 계획"을 사용하도록 지원하고 대학에 대한 민간 산업의 신뢰를 높인다는 두 가지 정책은 이란의 기술 산업과 학술 기관 간의 분열을 암시하는 것으로 보입니다. 정책의 또 다른 주요 주제는 이란과 외국 학술 센터 간의 외국 참여 및 협력을 증진하는 것이었습니다. 이는 이란이 AI 분야에서 외국과의 파트너십, 특히 서방에 적대적인 국가와의 파트너십을 활용하려는 관심을 반영하는 것으로 보입니다.

2023년 7월, 과학 및 기술 정책 저널의 연구에 따르면 "[이란]의 인공 지능 생태계는 진정한 의미에서 아직 형성되지 않았으며" "작업과 임무 분담에 대한 행위자 간의 상대적 합의가 아직 이루어지지 않고" 있습니다. 이란 국립과학정책연구센터 산하의 이 저널은 1년도 채 지나지 않아 나우루즈 1403년(페르시아 새해, 2024년 3월에 해당) 특별판을 발행했습니다. 이 특별판은 "생성형 인공 지능: 연구, 실무 및 정책 결정에서의 기회, 도전 및 함의에 대한 다양한 관점"이라는 제목으로, AI의 "풍부한 윤리적 및 법적 기회와 도전", 특히 ChatGPT의 "실용적, 윤리적, 의미론적 및 정책적 도전"을 연구했습니다. 이 연구는 "효과적으로 개발된 윤리적 지침이 부족"하다고 결론 내리고, "이러한 도구를 관리하기 위한 새로운 규칙을 수립하는 것이 필수적이며, 그 글로벌 특성을 고려할 때 이점을 극대화하기 위해 국제적 협력이 필요"하다고 언급했습니다. 다양한 비즈니스 및 기술 분야의 "전문가" 43명으로 구성된 저자들은 이란에서 ChatGPT를 제한할지 아니면 합법화할지에 대해 의견이 일치하지 않았습니다.

대통령 행정부의 변경, 책임이 중복되는 수많은 조직 이해관계자 등 AI 분야에서 이란의 관료적 문제는 AI 개발을 위한 포괄적인 전략을 구현하는 국가의 능력을 제한할 가능성이 높습니다. 이란의 AI 정책은 이란 문화혁명 최고위원회(SCCR)가 감독합니다. 이 기구는 최고 지도자에게만 보고하는 전략적 정책 기구입니다. 국가 AI 기구, 운영 위원회, 그리고 문서의 "일반 사항"을 추진하기 위해서는 2024년 6월에 이 기구의 승인이 필요했습니다. 승인 과정에서 프로젝트가 "서구의 영향으로 오염"되지 않았는지 확인하기 위해 AI 기구의 법령과 18,000개의 지원 문서를 검토했습니다. SCCR은 2022년 9월에 모든 군 지부, 군 참모부, 최고지도자실, 정보부, 고등교육부의 관리들로 구성된 전문 AI 위원회를 설립했습니다. 2025년 1월, 페제시키안은 SCCR과의 회의에서 AI 개발의 중요성을 언급하며 "이란에서 AI 개발의 지연이나 후퇴는 해롭고 회복 불가능할 것"이라고 주장했습니다. 이란의 AI 정책에 대해 국내 비평가들은 “불안정한 결정, 끊임없는 정책 변화, 명확한 로드맵의 부재”가 이란의 AI 프로그램을 방해했다고 우려를 제기했습니다. 일례로, 2024년 12월에 아프신은 내각이 AI 활동을 계획하고 감독하는 데 중점을 두는 국가 AI 기구 헌장을 작성 중이라고 발표했습니다. 3개월 후, 준공식 통신사인 Tasnim News는 국가 AI 기구가 해체될 가능성을 시사하며 "일련의 모순"과 "풀리지 않는 모호성"을 제기한 바 있습니다.

AI 예산

이란의 AI 투자 및 자금 지원에 대한 문서는 불투명하지만, 상충하는 정보가 있더라도 이란이 경쟁국에 비해 상당한 AI 자금을 확보하지 못한 것은 상위 10위권이라는 이란의 AI 목표를 위태롭게 할 가능성이 높습니다. SCCR은 승인 과정에서 총 3조 5,000억 토만(“8,300만 달러 이상”)의 예산을 배정한 것으로 보고되었으며, 이란의 AI 초기 운영 예산도 5천만 달러로 보고되었습니다. Tehran Times에 따르면, 페르시아력 1403년(2024년 3월부터 2025년 3월까지) 동안 AI 운영자 개발을 위해 50조 리알(약 1억 달러)이 배정되었습니다. 2025년 1월, 이란의 국부개발펀드(이란 정부 예산과는 독립적)는 대학과 민간 연구 센터의 AI 프로젝트에 1,560만 달러를 배정하고, 추가로 1억 달러를 대출 형태로 제공하기로 합의했습니다. 이러한 자금 수치는 아랍에미리트(약 12억 달러)와 사우디아라비아(약 20억 달러) 같은 지역 경쟁국의 AI 예산에 비해 상당히 뒤처져 있습니다.

정부 기관

Insikt Group AI 이란의 사이버 공간 능력 개발과 관련하여 방향 설정, 전략적 계획 수립, 국가 차원의 조정 업무에 관여하는 여러 정부 기관을 식별했습니다. 이란의 국가 사이버 AI 보안 전략 문서 수립 과정이 장기화되고 있는 것은, 다수의 이해관계자가 참여한 부처 간 협업 과정을 거쳤다는 점에서,AI 이란 정부 내 사이버 보안 리더십에 대한 관료적 영향력 경쟁과 소유권 다툼을 반영하는 것으로 보입니다. AI 정부의 다양한 요소들 간의 권력 분립은 이란이 일관된 국가 전략과 개발 계획을 수립하는 능력을 방해했을 가능성이 높습니다.

표 1: 이란의 AI 전략에 관여한 단체들 (출처: Recorded Future)

이란의 군대는 민군 협력(civil-military cooperation)을 통해 기술 발전에 핵심적인 역할을 담당하고 있으며, 이 협력은 매우 높은 확률로 인공지능(AI) 분야로 확장되고 있습니다. 이란의 무장 세력, 특히 이슬람 혁명수비대(IRGC)는 소속 대학과 과학기술(S&T) 공원을 운영하며, 자체 기술 공원을 '인큐베이터'로 운영하고 있습니다. 예를 들어, IRGC와 연계된 이맘 호세인 대학교는 기술 센터를 운영하고 있으며, 2025년 1월 29일에 "인공지능과 미래 문명 국제 컨퍼런스"를 개최했습니다. 이란의 군부 조직인 육군과 IRGC(이란 혁명수비대)의 지상군, 해군, 공군 각 부대는 각각 자체 연구 개발 기관인 '연구 자급자족 및 지하드 조직(RSSJO) '을 보유하고 있으며, 이 기관들은 각 부대의 독특한 요구사항에 맞춘 전문적이고 맞춤형 연구&개발(R&D)을 수행합니다. 이 RSSJOs는 방위 관련 연구&개발 분야에서 독립적인 활동을 수행하고 있으며, 학술 기관과의 협력을 통해 이러한 활동에 인공지능(AI) 개발을 통합하고 있을 가능성이 높습니다. 이란 국방부 및 무장력 물자보급부(MODAFL)도 방위 관련 인공지능(AI) 개발에서 핵심적인 역할을 담당하고 있을 것으로 추정됩니다. 이는 이란 내 80개 대학과 800개 산업 도시와 파트너십 협약을 체결했기 때문입니다.

정부 주도 사업

과학, 기술 및 지식 기반 경제 부통령실의 인공지능(AI) 개발 관련 발표는 이란이 자체적인 AI 역량을 개발 중임을 시사합니다. 이는 이란이 자체 인프라, 데이터, 인력, 비즈니스 네트워크를 활용해 현지 언어와 문화를 반영한 현지 데이터셋으로 훈련된 기반 모델을 개발함으로써, 자체적인 AI 생산 능력을 확보하려는 노력을 의미합니다. 호세인 아프신(Hossein Afshin) 이란 과학·기술·지식 기반 경제 부통령은 2024년 12월 1일 타르비아트 모다레스 대학교(Tarbiat Modarres University)의 '기술 그룹'과 회의를 주재했습니다. 이 회의에서 그는 해당 팀의 '대규모 원어민 이란어 모델 설계 프로젝트'와 관련한 진행 상황, 요구사항, 지원 체계를 검토했습니다. 그는 2024년 12월 3일, 이란의 "국가 AI 운영 체제" 프로토타입이 "AI 알고리즘을 현지에서 호스팅하도록 설계된" 것으로, 6개월 내에 출시될 예정이라고 발표했습니다. 이란은 2025년까지 국내 첫 GPU 데이터 센터를 구축할 계획이며, 향후 2년 내에 첫 AI 공원을 설립할 예정입니다. 이 AI 공원은 "국가의 기술적 발전을 선보이고 국민에게 실용적인 AI 관련 서비스를 제공하기 위해" 설립됩니다.

AI 2025년 3월 15일, 아프신 부통령은 이란의 국가 블록체인 플랫폼을 공개하고 해당 프로젝트의 단계별 도입 계획을 발표하며, 이를 글로벌 '칩과 알고리즘 전쟁'에서의 전략적 조치로 규정했습니다. 플랫폼의 초기 테스트 및 최적화는 2025년 상반기에 진행될 예정이며, 이어 2025년 3분기에는 기술 전문가 및 기업을 대상으로 한 제한적 접근이 제공됩니다. 2025년 9월에는 공개 베타 버전이 출시되며, 최종적으로 2026년 3월경에 공개 출시될 예정입니다. 100명 이상의 이란 교수와 연구진이 이 프로젝트에 참여했으며, 이 프로젝트는 이란 혁명수비대(IRGC)와 군사 및 탄도 미사일 기술 개발과 관련된 모다플(MODAFL)과의 연루로 제재를 받은 샤리프 공과대학(Sharif University of Technology)과 협력하여 개발되었습니다. 샤리프 대학교의 전문가 개발자이자 대표인 호세인 아사디(Hossein Asadi)는 AI 플랫폼이 오픈소스 프레임워크를 기반으로 개발되었다고 언급하며, 특히 "외국 API(응용 프로그램 인터페이스)에 전혀 의존하지 않는 완전히 독립적인 플랫폼"임을 강조했습니다. 그는 이 플랫폼의 서비스가 "국가의 인터넷이 완전히 차단되더라도 중단 없이 계속될 것"이라고 강조했습니다.

이란은 거의 확실히 국내 자원을 활용해 이러한 개발 사업을 지원하려는 목적으로 움직이고 있습니다. 2024년 12월 13일, 아프신은 "사한드 국가 프로젝트"("پروژه ملی سهند")를 통해 인공지능(AI)용 국내 반도체 생산을 활성화하기 위한 정부의 의도를 발표했습니다. 사한드 국가 프로젝트는 이란이 자체 인적 및 자연 자원을 활용해 자체 기술 솔루션을 개발하는 데 초점을 맞춘 정책과 일치하며, 도널드 트럼프 미국 행정부 하에서 예상되는 경제적 고립의 증가에 대한 대응 조치로 해석될 수 있습니다. 미국 정부는 2025년 1월 13일, 인공지능(AI) 고급 개발(예: 엔비디아의 A100 및 H100 칩 등)에 사용되는 고성능 그래픽 처리 장치(GPU)를 탑재한 칩의 수출을 제한하는 조치를 발표했습니다. 이 조치는 이란 등 제재 대상 국가로의 수출을 차단하기 위해 마련되었습니다.

이란 언론에 따르면, 해당 프로젝트의 목표는 "99.9999999%" 순도의 실리콘 웨이퍼를 제조하는 것으로, 이는 마이크로칩의 국내 공급망 구축을 위한 첫 단계이며, 2025년 초까지 이란 최초의 GPU 데이터 센터를 개소하는 것을 목표로 하고 있습니다. 프로젝트에 대한 공개 정보는 여전히 제한적이지만, 보고된 위치인 아제르바이잔 동부 사한드 지역은 이란 최대의 유리 및 실리카 생산업체인 사한드 산업 그룹 (SIG)과 재료 및 나노재료 공학 분야 전문 연구실을 갖춘 사한드 공과대학교에 인접해 있어 선택된 것으로 추정됩니다. 위성 이미지를 분석한 결과, Insikt Group 은 사한드에 위치한 기존 SIG 실리카 제조 공장 근처에서 건설 중인 새로운 200만 제곱피트 규모의 시설을 확인했으며, 이는 해당 지역의 산업 역량 강화에 대한 상당한 투자를 보여주고 있습니다.

2025년 1월 11일 아프신(Afshin)이 발표한 또 다른 정부 정책은 페르시아만 석유화학 산업 회사(Persian Gulf Petrochemical Industries Company)와 키시 자유구역 조직(Kish Free Zone Organization)과 협력하여 이란 남부 키시 섬에 석유 및 가스 산업을 위한 인공지능(AI) 혁신 허브를 설립하는 것을 목표로 합니다. 이란 정부의 위치 선택은 인공지능(AI) 개발 가속화를 위해 세 가지 혜택을 확보할 수 있도록 합니다: 키시 자유구역의 외국 직접 투자(FDI)를 유치하기 위한 완화된 외국 투자 및 재정 정책; 국제 공항과 항구를 포함한 기존 인프라로 국제 물류에 활용 가능; 그리고 키시 섬의 완화된 입국 비자 요건으로, 샤리프 공과대학(키시에 국제 캠퍼스를 운영 중)과 같은 신뢰할 수 있는 이란의 학술 기관이 외국 인재와 투자를 유치할 수 있습니다.

이란은 이란 정부와 사회의 이익을 위해 인공지능(AI) 기술을 적용한 여러 가지 도구를 발표했습니다. 2024년 12월 이란의 국내 반도체 생산 프로젝트 발표와 함께 아프신은 이란 정부가 정부 관계자들이 사용할 수 있는 “AI 보조 도구” 개발을 최우선 과제로 삼았으며, 이 프로젝트는 “대학들과의 협력”을 통해 “70명 이상의 전문가 교수진”으로 구성된 팀에 의해 개발되었다고 밝혔습니다. 인공지능(AI) 보조 도구는 정부 장관들이 "데이터에서 법규와 생산 관련 문제를 추출하고" "결정 과정에서 제안을 제시하는 데 도움을 줄 것으로 예상된다"고 보도되고 있습니다. 2024년 8월, 이란 국가 사이버 공간 센터는 '아르바인 인공지능 보조 시스템'(아르바인은 시아파 이슬람교의 성스러운 날로, 시아파 무슬림들이 이라크로 순례를 떠나는 날을 의미함)이 "순례자들이 경로와 행렬에 접근하고, 의식 및 행사 일정을 관리하며, 건강 및 의료 서비스 상태, 기상 조건, 심지어 온라인을 통한 문화적 및 언어적 안내를 제공하는 가이드"라고 발표했습니다. 2024년 11월, 이란의 국가 종교 본부인 곰 신학교에 위치한 기관이 "인공지능(AI)을 활용해 종교적 문제에 대한 질문에 답변하고 의문을 해소하는 자체 개발 플랫폼"을 출시했습니다. 'Deendaan'이라는 이름으로 불리는 이 플랫폼은 신학대학원의 종교 질문 답변을 위한 국가 센터에서 소개되었습니다. 코무에 위치한 또 다른 기관인 '노르 컴퓨터 센터 이슬람 과학 연구소'는 종교 텍스트와 데이터를 활용하는 과정에서 인공지능(AI) 을 도입해 "고위 성직자들의 이슬람 연구를 가속화하고 대중과의 소통을 신속히 하는 것" 을 목표로 하고 있습니다.

학계

AI 이란에서 가장 세계적으로 인정받은 인공지능(AI) 혁신 기술인 '수레나 IV 휴머노이드 로봇'은 이란의 학술 기관에서 개발되었으며, 이는 이란의 인공지능 생태계( AI )에서 대학과 연구 기관의 핵심적인 역할을 강조합니다. 테헤란 대학교의 고급 시스템 및 기술 센터(CAST)에서 개발된 이 로봇의 4세대 모델은 "로봇 운영 시스템(ROS)"을 활용해 "상태 모니터링, 알고리즘의 실시간 실행, 및 여러 프로그램의 동시 실행"을 가능하게 합니다. 미국 기계공학회(ASME)에 따르면, 해당 로봇은 2020년 인간형 로봇 상위 10위에 선정되었습니다. CAST는 Surena 휴머노이드 개발 외에도 "메카트로닉스, 로봇공학, 자연에서 영감을 받은 지능형 시스템"을 포함한 다양한 분야와 관련된 프로젝트 포트폴리오를 보유하고 있으며, "수중에서 영감을 받은" 로봇과 "새에서 영감을 받은" 로봇도 포함됩니다.

인공지능(AI) 분야에서 선도적인 이란의 대학에는 테헤란 대학교, 아미르카비르 공과대학교, 이란 과학기술대학교가 있으며, 모두 테헤란에 위치해 있습니다. 국영 언론사 테헤란 타임스에 따르면, 지난 10년간 인공지능 분야에서 가장 '과학적인 연구 성과'는 테헤란 대학교, 타브리즈 대학교, 아미르카비르 공과대학교와 연관되어 있습니다. 그러나 이러한 대학들은 AI 연구 분야에서 글로벌 순위에서 여전히 낮은 위치에 머물고 있습니다. 이란에서 가장 우수한 고등 교육 기관으로 널리 인정받는 테헤란 대학교는 AI 분야에서 전 세계 201위에 랭크되어 있습니다. Edurank 데이터에 따르면, 이란의 상위 3개 대학은 러시아의 주요 대학(모스크바 국립 대학교, 상트페테르부르크 국립 대학교, 국립 연구 대학교)과 비슷한 수준이거나 그보다 앞선 것으로 나타났지만, 중국(칭화 대학교, 하얼빈 공과 대학교, 상하이 교통 대학교)과는 연구 성과(논문 수)와 영향력(인용 수) 측면에서 크게 뒤처지고 있습니다. 이란의 인공지능(AI) 연구에 대한 국가 투자 규모는 러시아보다 작을 가능성이 높지만, 학술 인용 건수는 러시아보다 더 많습니다. 이는 이란의 AI 학자들이 러시아 동료들에 비해 해당 분야에서 불균형적인 영향력을 유지하고 있음을 반영하는 것으로 보입니다.

활발한 민간 AI 산업이缺如한 상황에서, 이란 정부는 정부 프로젝트에 AI 전문 학자들을 의존할 가능성이 높으며, 이는 최첨단 연구를 희생시키는 결과를 초래할 수 있습니다. 이란 언론은 "70명의 전문가 교수들이 정부 장관들을 위한 AI 플랫폼을 설계하기 위해 작업 중"이라고 자랑했습니다. 샤리프 공과대학교(Sharif University of Technology)는 이란에서 인공지능(AI) 분야 4위에 랭크된 대학으로, 이란의 국가 AI 플랫폼과 같은 정부 프로젝트의 주요 파트너가 될 가능성이 높습니다. 정부의 전문성 요구는 연구 인력을 국가가 강제하는 공학 프로젝트로 잘못 배분하는 것을 의미하며, 이는 이란의 연구 잠재력을 저해할 가능성이 높습니다. 그러나 이란의 학술 기관들도 오픈소스 AI 개발을 탐색하고 있을 가능성이 있으며, 이는 혁신을 촉진할 것으로 예상됩니다. 예를 들어, 2024년 11월 아미르카비르 대학교는 AI 개발사 Part AI와 협력해 "페르시아어 언어 모델을 위한 가장 포괄적이고 강력한 평가 시스템"인 'Open Persian LLM Leaderboard'를 개발했다고 발표했습니다. 이 시스템은 40,000개 이상의 샘플을 포함하며, 페르시아어 작업에서 25개의 주요 오픈소스 모델의 성능을 추적합니다. Part AI는 또한 Meta의 Llama 3.1과 Google의 BERT 모델의 페르시아어 튜닝 모델을 포함한 6개의 오픈소스 모델을 공개했습니다.

최근 및 예정된 AI 관련 컨퍼런스를 검색한 결과, 이란 학계는 의료 과학, 통신, 전기 공학, 교육, 광업, 산업 등 여러 분야에서 AI 응용을 탐구하고 있는 것으로 보입니다. 2024년에 이란은 특정 주제에 대한 전국 단위의 첫 번째 컨퍼런스를 여러 차례 개최했으며, 이는 이란에서 AI가 특정 산업 분야에 어떻게 기여할 수 있는지에 대한 개념이 여전히 초기 단계에 있음을 시사하는 것으로 보입니다. 예를 들어, 2024년 10월 이란은 교육 및 학습 분야의 AI에 관한 첫 번째 국가 컨퍼런스를 개최했으며, 2024년 5월에는 AI와 사물 인터넷에 관한 첫 번째 국가 컨퍼런스, 2024년 4월에는 디지털 전환과 지능형 시스템에 관한 두 번째 국가 컨퍼런스를 개최했습니다.

이란 대학들은 AI 관련 컨퍼런스를 개최하여 국제적 참여를 주도할 가능성이 매우 높습니다. 2024년에 이란에서 개최되고 2025년에 개최가 계획 중인 국제 AI 관련 컨퍼런스에는 오스트리아, 호주, 캐나다, 중국, 프랑스, 이탈리아, 이라크, 말레이시아, 러시아, 스페인, 베트남, 영국의 학자들을 포함한 다양한 외국 학자들이 참가하고 있습니다. AI에 대한 이란의 학문적 성과는 이란계 미국인 연구자들과의 강력한 유대 및 미국 학술 기관과의 협력에서 혜택을 받을 가능성이 큽니다. 1978년부터 2022년까지 이란의 국내 AI 연구 성과를 조사한 연구에 따르면, 미국 연구자들이 이란 AI 연구에 가장 빈번하게 참여한 국제 공동 저자였습니다. 그러나 이란의 학술적 AI 연구는 국제적 영향력이 여전히 제한적인 것으로 보입니다. 이 기간 동안 이란의 AI 논문 중 19.9%는 인용되지 않았으며, 대부분은 1회에서 5회 사이의 인용을 받았습니다.

사설 기술 회사

이란의 민간 부문은 현재 국제 제재와 글로벌 경쟁력 부족으로 인해 우수 인재 유치의 어려움, 기초 AI 모델 기업의 부재, 기술 분야 주요 기업들의 낮은 AI 자본 지출, 초기 수준인 벤처 캐피탈(VC) 생태계 등, 상당한 어려움에 직면해 있습니다.

이란은 기술 분야와 제조업 분야에서 숙련된 인력의 대규모 유출을 겪고 있을 가능성이 매우 높습니다. AI. 2021년 이란 이주 관측소(Iran Migration Observatory) 보고서에 따르면, 스타트업 커뮤니티에 참여한 이란인 중 50%% 와 졸업생의 44%% 가 이민을 계획하고 있으며, 이는 예측 불가능한 인터넷 규제, 검열, 임금 경쟁력 부족을 직접적인 요인으로 꼽았습니다. 2024년 12월, 이란 부통령 아프신은 박사 과정 학생들의 연구 및 과학 활동을 장려하기 위해 월별 보조금 약 1,500만 토만($3,564 USD)을 지원하는 새로운 규정을 발표하며, 인재 유출 방지 중요성을 강조했습니다.

인력 부족에도 불구하고, 인도 데이터 제공업체 트랙스CN은 이란에서 인공지능(AI) 분야에 진출했다고 광고하는 최소 85개 기업을 확인했으며, 이 중 대부분은 의료, 농업, 금융 분야를 대상으로 한 AI 기업용 애플리케이션 및 도구 개발에 집중하고 있습니다. 여러 기업들이 챗봇 서비스와 대규모 언어 모델(LLM)을 제공하며, 이 중에는 페르시아어 챗봇도 포함됩니다. 그러나 이들 기업이 기존 오픈소스 모델을 활용하는 것인지, 아니면 자체 개발한 모델을 개발하고 있는지 여부는 명확하지 않습니다. 또한 TraxCN은 이 중 17개 기업(20%)이 현재 "데드풀(영업 중단)" 상태이며, 60개 기업(80.5%)은 자금 조달을 받지 못한 상태로 남아 있습니다. 이는 정부 차원의 AI 스타트업 지원 정책에도 불구하고, 이란의 평균 AI 스타트업이 자금 조달이나 지속 가능한 운영에 실패할 운명에 처해 있음을 보여줍니다. 이란의 인공지능(AI) 전문 웹사이트 호시오(Hooshio)는 29개의 이란 AI 기업 목록을 발표하며, 파르트 AI 연구 센터(Parth AI Research Center)를 "중동 지역에서 상위 5개 기업 중 하나"로 선정하고 AI 분야 전문가 150명 이상을 보유하고 있다고 강조했습니다. AI 해당 기업은 이란 최대의 '인공지능(AI) 연구 센터'를 보유하고 있으며, 기계 비전, 자연어 처리(NLP), 음성 처리, 데이터 분석 부서와 함께 인공지능 대학원( AI )을 운영하고 있다고 주장합니다.

이란의 민간 기술 산업은 인공지능(AI) 혁신을 재정적으로 촉진하고 이란의 개발자 커뮤니티와 협력하기 위해 노력하고 있을 가능성이 높습니다. 디기칼라(Digikala)는 이란 최대의 기술 및 전자상거래 기업으로(2024년 8월 기준 약 $5억 달러의 기업 가치를 평가받음), 2024년 3월에 AI 해커톤을 개최했으며, 1등 상금으로 6천만 토만(약 $14,258 USD)을 수여했습니다. 특히, 해커톤의 규칙은 참가자들이 서구 AI 모델(OpenAI, Anthropic, Cohere 등 서구 기업에서 개발한 모델을 포함)을 사용하지 못하도록 금지했으며, 이는 참가자들이 해커톤 제출물에 오픈소스 모델을 사용하도록 유도하기 위한 것으로 추정됩니다.

서구 및 중국 기업과 달리, 이란의 벤처캐피털(VC) 펀드는 국가 안보 및 경제 우선순위를 충족시키기 위해 국내 인공지능(AI) 스타트업 생태계를 지원하고 자금 조달하는 데 한계가 있을 것으로 예상됩니다. 모든 산업 분야를 합쳐 2025년까지 스타트업들이 $28.13백만 USD의 자금을 조달할 것으로 전망됩니다. 이란의 파르디스 기술 공원(PTP)은 '이란의 실리콘 밸리'로 불리며, 과학, 기술 및 지식 기반 경제 부통령실의 후원 하에 운영되고 있습니다. 이 공원은 "이란에서 스타트업 및 지식 기반 기업 개발과 기술 및 혁신의 상업화 분야에서 가장 중요한 중심지"로 평가받고 있습니다. PTP는 이란 국제 혁신 구역의 일환으로, 지난 5년간 기업들에 대한 외국 직접 투자액이 2550만 유로에 달하며, 이란의 벤처 캐피털 및 사모펀드 회사인 이란 국가 혁신 기금의 지원을 받고 있습니다.

오픈 소스

오픈소스 커뮤니티는 AI 기술 개발에 중요한 역할을 합니다. 오픈소스 AI 모델은 연구 개발 비용을 절감하고 기술 이전의 기회를 제공하며, 외국 기업이 개발한 모델에 대한 의존도를 줄일 수 있기 때문입니다. 이란의 오픈소스 커뮤니티는 자체 개발 AI 모델, 튜닝, 및 데이터셋 개발 측면에서 거의 확실히 뒤처져 있습니다. HuggingFace라는 오픈소스 AI 모델 플랫폼의 데이터에 따르면, 페르시아어 모델(미국 AI 기업에서 개발한 다국어 모델을 포함)은 중국어, 한국어, 또는 러시아어 언어 기능을 갖춘 오픈소스 모델보다 수가 적습니다. 제재는 거의 확실히 강력한 이란 오픈소스 소프트웨어 커뮤니티의 출현을 억제하고 있습니다. GitHub, 오픈소스 코드 호스팅의 주요 플랫폼인 GitHub는 2019년 이란에서 차단되었으며, 미국 재무부 해외자산통제국(OFAC) 이사회로부터 특별 허가를 받은 후 2021년에야 서비스를 재개했습니다.

이란에서 Hugging Face에 게시된 페르시아어 AI 모델 수로 측정된 최대 오픈소스 AI 기여자는 아마도 Hezar AI이며, 그 다음으로 Persian NLP와 Hooshvare Research Lab이 이어집니다. 미국 기술 기업인 페이스북과 구글도 HuggingFace에서 페르시아어 모델을 가장 많이 공개한 상위 10개 출판사 중 하나입니다.

국제 협력

이란의 국제과학기술협력개발기구(ODISTC)는 AI와 관련된 아이디어, 상품, 서비스의 교류를 촉진하는 데 중요한 역할을 할 가능성이 매우 높습니다. ODISTC는 "다른 국가와의 과학, 기술 및 혁신 소통을 확대하고 지식 기반 제품의 지역 및 글로벌 무역에서 상당한 점유율을 확보하기 위한 기반 역할을 하기 위해" 설립되었습니다. ODISTC의 "기술 교류 사무소"에서 제공하는 서비스 중에는 "중국 및 러시아와 같은 국가와의 공동 연구 기금 형태의 양자 간 과학 및 기술 협력"이 포함되어 있습니다. 이란과 중국 및 러시아 간의 협력에 대한 더 많은 세부 사항은 아래에서 논의됩니다.

중국

이란의 중국과의 기술 협력은 이란의 인공지능(AI) 개발에 있어 매우 중요한 전략적 이익일 가능성이 높습니다. 2021년, 이란의 외교 관계 전략 위원회는 이란과 중국의 기술 기업 및 고등 교육 기관 간의 협력 관계를 강화하는 것을 추진했습니다. 인공지능(AI)은 2021년 3월에 공식적으로 체결된 이란-중국 25년 포괄적 파트너십의 일환으로 구체적으로 언급되었습니다. 이란 외무부에서 유출된 계획의 초안이 윌슨 센터에 의해 보도된 바에 따르면, 해당 계획은 "스마트 기술과 인공지능 분야에서의 공동 시범 프로젝트 도입"을 포함한 협력을 제안했습니다. 이란은 중국에 대한 원유 수출에 이어 인공지능(AI) 개발과 기술 교류가 중국과의 양자 관계에서 최우선 과제 중 하나로 보고 있을 가능성이 높습니다. 또한 중국의 AI 개발 분야에서 미국 지배에 대한 도전은 테헤란의 미국 헤게모니 반대 목표와 일치합니다.

중국의 감시 및 모니터링용 AI 활용은 이란이 가방 활발하게 참여하는 해외 AI 협력 분야인 것으로 보이며, 이로 인해 중국 기업들은 이란의 국내 억압을 가능하게 하는 특정 기술의 수출을 확대할 수 있습니다. 그러나 이란의 기술 부문이 중국과의 관계를 이용하고 있는 또 다른 핵심 분야는 학술 및 연구 협력인 것으로 보입니다. 2024년 11월, 이란의 유일한 서버 생산업체인 이란 기업 Bayan Rayan은 2024년 제26회 중국 하이테크 페어(CHTF)에서 상을 받았습니다. 2022년에 이란 이슬라믹 아자드 대학교의 한 관계자는 중국에서는 3,000명의 이란 학생들이 공부하고 있다고 언급하며, 이란-중국 협정을 "AI 협력을 강화하고 중국의 AI 분야 발전으로부터 혜택을 받을 수 있는 황금 기회"라고 칭했습니다.

러시아

이란과 러시아가 공유하는 반서방 전략적 동맹과 상업적 고립, 특히 러시아의 우크라이나 전쟁으로 인해, 두 나라는 안보 관련 분야에서 더 깊은 협력을 이루어 왔습니다. &여러 분야에서 협력 수준 이 높아졌음에도 불구하고, 현재 이란과 러시아 간의 인공지능(AI) 연구 개발(R&D) 협력의 구체적인 범위와 내용은 제한적입니다. 2025년 1월, 테헤란과 모스크바는 기술 분야에서의 기존 협력 분야를 강화하는 포괄적인 20년 전략적 파트너십 협정을 체결했습니다. 이 협정은 정보통신기술, 디지털 발전, 고등교육 등 다양한 분야에서 협력을 확대하는 내용을 포함하고 있습니다. 협정 본문에는 인공지능(AI)에 대한 구체적인 언급이 없지만, 이란 외무부는 이 협정이 "나노기술, 항공우주, 인공지능, 의학 등 분야에서 지식 공유와 협력을 위한 플랫폼을 제공하며, 정부 및 학계 수준에서의 협력을 확대한다"고 밝혔습니다.

2025년 포괄적 협정을 추진하면서 이란과 러시아 간의 여러 협력 문서와 활동은 AI 협력을 촉진했습니다. 2024년 3월, 양국은 "AI의 윤리적 원칙을 구현하는 경험을 교환"하는 AI 윤리 협력을 위한 양해각서를 체결했습니다. 계약서에는 러시아 인공 지능 윤리위원회가 이란의 AI 및 로봇 개발 본부에 교육을 제공할 것이라고 명시되어 있습니다. 2019년 11월, 러시아와 이란은 정보 기술, 컴퓨터 시스템, AI를 포함한 15개 과학 분야에서 20개의 공동 연구 계획을 지원하기 위한 협력 양해각서를 체결했습니다.

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