イランのAIへの野望:経済的孤立と国家安全保障の必要性のバランス

イランのAIへの野望:経済的孤立と国家安全保障の必要性のバランス

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Executive Summary

イランは、AIが将来の経済的な持続可能性、地域的な影響力、国家安全保障において果たす重要な役割を認識しており、地域の技術的競争力を達成するためにトップダウンの取り組みを開始しています。2021年に最高指導者が指令を発して以来、イランはAIの国家戦略と監視メカニズムの開発に努め、国内の研究開発を推進するための技術エコシステムを育成してきました。しかし、イラン政府の国際的な経済的孤立と、政府の統制と監視の深く根付いたシステムという2つの重要な要因が、イランの国家的なAI開発をほぼ確実に妨げていると考えられます。

2024年、イラン政府がその代理勢力であるハマスとヒズボラをイスラエルに対して支援したことで、イランは前例のない地域紛争と継続的なサイバー戦争に巻き込まれ、同国が国家安全保障機構にAI技術をどのように実装したかについての新たな洞察が浮かび上がりました。イランは、サイバー攻撃、影響力操作、軍事・諜報システム、国内抑圧の4つの主要分野でAIを活用して能力を強化しています。これらの優先事項は、イランのAIの開発と実装を推進し続け、ほぼ確実にイランの西側および地域の敵対者に対する脅威を増大させるでしょう。サイバー空間において、AIはイランの脅威アクターによるスピアフィッシングやソーシャルエンジニアリングの手法を強化する可能性が高いです。一方、イランのドローンやミサイル兵器へのAIの実装は、新興技術による最大の物理的脅威をもたらす可能性があります。

イランのAIに対するアプローチは、先進的な技術能力を構築し導入することで、地域大国となり国家主権を主張するという、より広範な戦略的野心を反映したものとなるでしょう。イラン政府の施策は、特にAIの民間セクターが盛況でないことを考えると、イランのAI開発の優先事項の原動力となる可能性があります。イランが自国の技術力と自前のAI開発を推進する中、同国政府は中国やロシアとの関係をさまざまな安全保障分野で活用し、AI技術能力を強化する可能性が高いです。民間企業、特にAIや技術リソース業界の企業は、イランの脅威アクターが自社の製品を使用したり、管理されている技術を入手したりしないよう、自社のモデルや資料のエンドユーザーを綿密に監視する必要があります。同様に、各国政府は、イランの防衛産業による軍事力強化のためのAI技術の取得を特定し、阻止することに投資すべきです。

主な調査結果

イランのAIへの野望

イランは、そのリーダーシップの最高レベルで、AI (ペルシア語で هوش مصنوعی) に対する包括的な国家的焦点を認識し、発展させようと努めてきました。2021年11月、最高指導者のアリ・ハメネイ師は、AIを「将来の世界の行政に役割を果たす重要かつ未来的な問題」と呼び、イランにAI分野のトップ10国になるよう した。2024年8月、ハメネイ師はイランに対し、AI技術の深く多様な層を「習得」し、「開発する」よう促し、世界的な監視機関(国際原子力機関(IAEA)と同様)が将来的にその使用を規制する可能性があると警告した。イランのAIの卓越性に対するハメネイ師の野心を表明したことで、最高指導者の意図に沿った国家戦略と技術エコシステムを開発および実施するための政府主導の一連の活動が始まった。その後、イランはAI分野における23カ国の「戦略文書」を評価し、2032年までにハメネイ師の目標を実現する計画を策定する国家AIロードマップの作成を開始した。ロードマップ文書の目標は、「国のニーズを満たすための研究の80%、産業におけるAIの45%の使用、AIへの投資80億ドル、GDPに占めるAIの12%」を達成することでした。この文書には、14の「マクロ政策」、47の「ミクロ政策」、39の「一般行動」、155の「プロジェクトと活動」が含まれていました。ロードマップによると、ペルシャ暦 1410 年 (2031 年 3 月から) までに、イランはこれらの目標を達成するために AI 分野の専門家 600,000 人を訓練する必要があります。

イランの大統領府、特に科学技術担当副大統領府は、AI戦略の確立と実施に向けたイラン政府の取り組みを監督しています。2023年12月3日、エブラヒム・ライシ大統領は「国家運営委員会および国家人工知能(AI)センター」を設立する大統領令を発令しました。この機関は「国のニーズに応じた統合AI処理およびデータサービスプロバイダーの創出、大規模AIプロジェクトの実施に焦点を当てる」ことを目的としています。大統領は「技術開発ロードマップ」を策定し、「イノベーションエコシステムの内部能力を最大限に活用する」ことを目的として、レシャド・ホセイニ氏を人工知能・ロボット本部の開発担当長官に任命しました。イランのAI戦略評議会は、国家AI文書を「実施、調整、監視」するために、「大臣と関連機関の長」で構成されることになっていました。

ライシ氏が2024年5月に死去した後も、マスード・ペゼシュキアン大統領政権はイランのAI戦略を重視し続けています。2024年7月には、テヘランで国家AI機構(AI国家機構)が発足しました。Insikt Groupは、テヘラン中北部のMolla Sadra Streetに同組織の物理的な所在を特定しました(図1~3)。2024年8月のペゼシュキアン大統領の推薦式と全国政府週間会議で、ハメネイ師は、故ライシ大統領の下で始まった「良い施策」が「残念ながら未完のまま」であると新政権に助言しましたが、大統領の直接監督下にある国家AI機構は故ライシ大統領の進歩を継続すべきだと助言しました。2024年10月15日、イランの情報技術評議会は、「国家AI機構は2か月以内に人工知能のハイパースケールデータベースにおけるデータおよび情報の作成、開発、維持、公開に関する要件を作業部会に提示する必要がある」という決定を下しています。

ペゼシキアン氏は、シャリフ工科大学の機械工学教授であるホセイン・アフシン氏を科学技術・知識経済担当副学長に任命し、同氏は国家AI機構の書記および副会長も務め、イラン国内のAI開発の顔を務めている。ペゼシキアン氏はまた、第一副大統領のモハマド・レザ・アレフ博士を国家AI機構とその戦略評議会の議長に任命した。アレフ氏の第一副大統領への任命は、彼の「政治的無名さ」に対する批判 を引き起こし たが、おそらくペゼシキアン氏がその地位に選ばれたのは、改革派政治家としての業績ではなく、彼の科学的能力と技術的鋭敏さに基づいていたことを反映している。スタンフォード大学で電気工学の2つの高度な学位を取得し、イランの名門大学2つの教授を務め、情報技術に関する学術論文を 発表 しているアレフ氏の重要な役割は、同国のAIプログラムを監督するペゼシキアン氏の副官として、AIの重要性に対する認識が高まっていることを示唆している。

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図 1: イラン国家人工知能機構(テヘラン)発足(情報源:Mehr News)
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図 2: 国家人工知能機構(情報源: Google Maps)
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図 3: 国家人工知能機構(情報源: Google Maps)

AIエコシステムの基盤構築

Insikt Groupは、イランにおけるAIの開発と展開に関する重要な洞察を提供するイラン政府の声明、プレスリリース、指導者の演説、学術誌、業界ウェブサイト、ニュースメディアを調査しました。しかし、これらの情報源は、イランの AI に関する野心や意図について広範な知識を提供することが多く、国家安全保障の目的を支援する AI の具体的なモデル、テクノロジー、展開に関する詳細は欠けています。OpenAI、Google、Microsoftなどの西側AI企業や、世界的なサイバーセキュリティおよび軍事の専門家は、イランのAIユースケースについて追加の視点と分析を提供しています。

国家AI戦略の策定と課題

イスラム共和国は、2021年の指導者の指令に従い、さまざまな官僚的なエンティティや業界のイニシアチブの確立を通じて、 AI の開発と統合に努めてきました。 イランのAI進歩の進展は、(1)経済的・商業的孤立と、(2)政府の統制と監督という2つの要因によってほぼ確実に制限されている。長年にわたる国際制裁と商業的孤立を経て、イランの技術進歩、特に防衛、エネルギー、海上輸送などの安全保障関連産業は、国産および国内の設計能力に依存している。イ ランは 食料やエネルギーを含むさまざまな分野で自給自足を目指しており、イランの戦略文化と経済発展の優先事項 を支える この「レジスタンス経済」の概念は、イランのAIエコシステムの発展を形作る可能性が非常に高い。イラン政府はほぼ確実に、イランがAIの世界競争の競争相手であり、その技術力を証明しようとしているという物語を めている。イランのAIに対する国家的な野心の結果として、その開発エコシステムは、民間産業や学界と協力して、政府主導になる可能性が非常に高い。イランの技術リーダーは、民間テクノロジー企業を含むAIコンピューティング能力における外国の進歩が、イラン自身の国内の取り組みと用途に利益をもたらし、増大させる可能性があることを理解している可能性が非常に高い。この力関係、つまりイラン自身の民間部門のイノベーションによって推進されるのではなく、支援されるトップダウンの国家戦略とAI技術開発の枠組みは、イランのAI進歩の可能性を制限する可能性があります。

イラン自身の民間部門のイノベーションは、経済的孤立と政府の資金と方向性への依存によって抑圧されている可能性が高い。イランは、政府によるテクノロジー部門への支援拡大により、2019年から2020年にかけて、世界的なサプライチェーンの混乱の中で(米国がイラン核合意から離脱し、制裁を再課した後)イランのベンチャーキャピタル企業、アクセラレーター、「イノベーションセンター」が急増したと主張している。しかし、イランのイノベーション情勢に関する2022年の国連 報告書 によると、制裁はイランの「スタートアップエコシステム」を著しく妨げ、2018年以降はイランのテクノロジースタートアップへの投資に対する国内外の意欲は「大幅に低下した」という。イランの課題と限界は、各国の AI の進歩と技術革新を分析および測定するいくつかの世界的な指数に反映されています。スタンフォード大学のグローバルAI活力ツールは、AIの活力を「国内のAI技術の活動、開発、影響のレベル」と 定義 しているが、AI関連指標をリードする36カ国の分析にイランは含まれていない。イランはグローバル・イノベーション・インデックスで64位にランクされており、過去10年間の顕著な改善を 反映 している。しかし、イランの制度環境、規制環境、ビジネス環境はそれぞれ127位、131位、128位にランクされており、イランのイノベーションエコシステムに対する体系的な課題を浮き彫りにしている。オックスフォード・インサイト 、2024年の「政府AI準備指数」でイランを193カ国中91位にランク付けし、2023年のランキングから3位上昇したが、「ビジョン」、「適応性」、「成熟度」の側面では最低スコアとなった。

2022年、イランはAI開発ロードマップを形成する15の政策を発表しました。これらの政策の根底にある重要なテーマは、イランのAI開発を推進するために国立研究センター、民間企業、大学が協力することの重要性でした。特に、民間産業が「学術計画」を利用することを支援し、大学への信頼を高めることを目的とした2つの政策は、イランの技術産業と学術機関の間に隔たりがあることを示唆しているようです。政策のもう一つの重要なテーマは、イランと外国の学術センター間の対外的な関与と協力を強化することでした。これはおそらく、イランがAI分野で外国とのパートナーシップを活用することに関心を持っていることを反映しており、特に西側諸国に対抗する国々との関係を重視しています。

2023年7月の『Journal of Science & Technology Policy』に掲載されたある研究では、「[イランの]人工知能エコシステムはまだ本当の意味で形を成していない」とし、「タスクとミッションの分割について関係者間で相対的なコンセンサスがまだ得られていない」と述べています。それから1年も経たないうちに、イラン国立科学政策研究センターと提携している同誌が、ノウルーズ1403(ペルシャ暦の新年で2024年3月に相当)特別号として『生成型人工知能:研究、実践、政策立案における機会、課題、影響に関する多様な視点』を出版し、AIの「豊富な倫理的および法的機会と課題」、特にChatGPTの「実用的、倫理的、意味的、政策的な課題」を検証しています。この研究の結論は、「十分に発展した倫理ガイドラインの欠如」を強調し、「これらの手段を管理するための新しい規則を確立することが重要であり、その国際的な性質を考慮すると、利点を最大化するためには国際的な協調も必要である」と指摘しました。イランでChatGPTを制限すべきか合法化すべきかについて、さまざまなビジネス・技術分野の43人の「専門家」執筆者の意見は一致していません。

大統領と政権の交代や責任が重複する組織的利害関係者の多さなど、AI分野におけるイランの官僚的課題は、同国がAI開発のための包括的戦略を実行する能力を制限する可能性が高いです。イラン政府のAIに対する政策は、イランの最高指導者にのみ回答する戦略的政策機関である文化革命最高評議会(SCCR)によって監督されています。国家AI機構、運営評議会、文書の「一般性」を進めるには、2024年6月のSCCRの承認が必要でした。この承認には、プロジェクトが「西洋の影響を受けていない」ことを確認するためのAI組織の規約と18,000件の関連文書の審査が含まれていた。SCCRは2022年9月に、すべての軍部門、軍総参謀部、最高指導者室、情報省、高等教育省の職員から構成されるAI専門委員会を設立しました。2025年1月、ペゼシュキアン氏はSCCRとの会議でAI開発の重要性を指摘し、「イランにおけるAI開発のいかなる遅れや後進性も、損害をもたらし、取り返しのつかないものとなる」と主張しています。イランのAI政策に対する国内の批判者は、同国のAIプログラムを妨げている「不安定な決定、絶え間ない政策変更、明確なロードマップの欠如」について懸念を表明しています。例えば、2024年12月、アフシン氏は、AI活動の計画と監督における組織の役割に焦点を当てた国家AI機構の憲章を内閣が起草していると発表しました。3か月後、半公式の通信社であるTasnim Newsは、「一連の矛盾」と「未解決の曖昧さ」を提起し、国家AI機構が解散される可能性を示唆しています。

AI予算

イランのAIへの投資と資金提供に関する文書の内容は不透明ですが、情報が矛盾する中でも、競合国に比べてイランのAIへの資金提供が不足していることが、AIでトップ10入りを目指すイランの野望を危うくする可能性が高いです。SCCRは、その承認において総額3.5兆トマン(「8,300万ドル以上」)の予算を割り当てたと報告されており、イランのAIに対する当初の運用予算も5,000万ドルと報告されています。Tehran Timesによると、ペルシャ暦1403年(2024年3月~2025年3月)に、50兆リアル(約1億ドル)がAIオペレーターの開発に割り当てられました。2025年1月、イランの国家開発基金(イラン政府予算からは独立)は、大学や民間研究センターのAIプロジェクトに1,560万ドルを割り当てることに同意し、さらに1億ドルが融資の形で提供される予定です。これらの資金調達額は、アラブ首長国連邦(約12億米ドル)やサウジアラビア(約20億米ドル)などの地域の競合他社のAI予算に大きく遅れをとっています。

政府機関

Insikt Group 、イランの AI 力開発のための方向性、戦略計画、国家調整に関与する多くの政府エンティティを特定しました。 イランの国家AI戦略文書の策定プロセスが長引くには、複数の利害関係者との省庁横断的な協力プロセス が含まれ ており、イラン政府内のAIリーダーシップの影響力と所有権をめぐる官僚的な競争を反映している可能性が高い。さまざまな政府要素間の権力の分割により、イランがまとまりのあるAI戦略と開発計画を策定する能力が妨げられている可能性が高い。

組織
AI開発における役割
文化革命最高評議会(SCCR)
  • 1979年のイスラム革命後に、イランの高等教育システムがイスラム革命の理想を厳格に遵守するために設立
  • イランの国家AI文書および組織を承認
  • 「専門委員会」の一つとして「AI・サイバースペース委員会」を設立
  • AIの本来の使命を考えると、AIの開発においてイランの文化と宗教的理想を維持することを目指している可能性高
科学技術・知識経済担当副大統領
  • 「エリートの科学研究活動を支援・強化」し、国家戦略技術や優先技術を開発するため、SCCRの承認を得て2006年に設立
  • イラン大統領から「大学、研究センター、議会のAI専門家と交流し」、「AIのさまざまな側面」を研究し、「政策を採択し、法律を策定することを目的として」任務を遂行するよう指示
  • ハメネイ師のビジョンを実行し、イランのAI発展のためのリソースを指示し、AI関連の国家プロジェクトや施策における技術専門家間の協力を推進する上で重要な役割を担当
National Artificial Intelligence Organization(またはNational Organization for AI)
  • イラン大統領の監督下
  • 2024年7月、SCCRによる法令と1万8,000件の補助書類の承認後に発足
  • 「国家AI戦略の実施」、「国家開発基金の支援を受けて必要なインフラを構築するための十分なリソースを提供すること」と「民間企業が高度なAIモデルとアルゴリズムを開発するのを支援すること」が任務
  • 「AI活動に直接介入するのではなく、計画し監督すること」を志向
情報通信技術省(ICT)
  • イランでは「人工知能のエグゼクティブコア」と認識
  • 副組織であるイラン情報技術機構は「電子サービスの提供の促進」と「イランの国家情報交換センターの開発と維持」を担当
ICT研究所(旧ITRC)
  • 1970年にテヘラン大学で設立されました
  • 全国的なICTの主要研究機関としての役割を果たし、「産業レベルでの高度情報技術のカスタマイズとチャネリング」を実施
人工知能イノベーション開発センター
  • ICT研究所の監督下
  • 「AI製品・サービスの品質保証認証の企画、実施、評価、提供」に従事
  • マシンビジョンと画像処理、テキストと自然言語処理、音声とオーディオ処理、生体認証、データ処理、認知科学など、AI製品とサービスの開発と評価のための専門「研究所」を包含
国立サイバースペースセンター
  • 副大統領府の「人工知能、ブロックチェーン、量子コンピューティング、データサイエンスなどの革新的な技術を仮想空間で活用するための取り組み」を含む、さまざまな組織の活動を監視および指揮します。

表1: AI戦略に関与するイランのエンティティ (情報源: Recorded Future)

イラン軍は軍民協力を通じて技術開発において重要な役割を果たしており、その発展はAIの領域にまで及ぶ可能性が非常に高い。イスラム革命防衛隊(IRGC)を含むイラン軍は、大学や科学技術(S&T)パークを 提携 し、「インキュベーター」として独自のテクノロジーパークを運営している。たとえば、革命防衛隊傘下のイマーム・ホセイン大学にはテクノロジーセンターがあり、2025年1月29日に「人工知能と未来文明に関する国際会議」を主催しました。陸軍とIRGCの陸軍、海軍、空軍のイラン軍はそれぞれ、研究自給自足・ジハード組織(RSSJO)と呼ばれる 独自の研究開発エンティティを持ち、それぞれの部隊固有のニーズに合わせた専門的でカスタマイズされた研究開発を実施している。これらのRSSJOは、防衛関連の研究開発における独立した取り組みや学術機関との協力に関与している可能性があります。彼らはおそらく AI 開発をこれらの取り組みに統合しているでしょう。イラン国防軍兵站省(MODAFL)も、イランの80の大学および800の工業都市とパートナーシップ協定を締結しており、防衛関連のAI開発において重要な役割を果たしている可能性が高い。

政府の取り組み

AI開発イニシアチブに関する科学技術・知識基盤経済担当副大統領府の発表は、イランが主権AI能力、つまり現地の言語と文化を反映した現地のデータセットでトレーニングされた基盤モデルの開発を通じて、自国のインフラ、データ、労働力、ビジネスネットワークを使用してAI を生産 するイランの国家能力の開発に取り組んでいることを示唆している可能性が高い。2024年12月1日、イランの科学・技術・知識基盤経済担当副学長であるホセイン・アフシン氏は、タルビアト・モダレス大学の「テクノロジー・グループ」との会合を主催し、チームの「大規模なイランネイティブ言語モデル設計プロジェクト」の進捗状況、要件、サポートメカニズムをレビューしました。その後、同氏は2024年12月3日、「AIアルゴリズムを現地でホストするように設計された」イランの「国家AIオペレーティングシステム」のプロトタイプが6カ月以内に完成する予定であると発表した。イランは2025年までに国内初のGPUデータセンターを立ち上げる予定で、今後2年以内に「同国の技術開発を紹介し、実用的なAI関連サービスを国民に提供する」ために初のAIパークを設立する計画だ。

2025年3月15日、アフシン副大統領はイランの国家AIプラットフォームを発表し、プロジェクトの段階的な展開を発表し、世界的な「チップとアルゴリズムの戦争」における戦略的動きとして位置づけた。プラットフォームの初期テストと最適化は 2025 年前半に予定されており、その後第 3 四半期にはテクノロジー専門家や企業のアクセスが制限され、2025 年 9 月にパブリック ベータ リリースが予定され、2026 年 3 月頃に一般リリースが行われます。100人以上のイランの教授と研究者が協力して開発されたこのプロジェクトは、軍事および弾道ミサイル技術開発に関連してIRGCおよびMODAFLとのつながりで 認可されている 機関であるシャリフ工科大学と協力して開発されました。専門開発者でシャリフ大学の代表であるホセイン・アサディ氏は、 AI プラットフォームはオープン情報源フレームワークを使用して開発されたと指摘し、特に「完全に独立しており、外国のAPI(アプリケーションプログラミングインターフェイス)に依存しない」ことを強調し、「たとえ国のインターネットが完全に切断されたとしても」プラットフォームのサービスが中断することなく継続されることを保証すると述べた。

イランはほぼ確実に、これらの開発イニシアチブを支援するために国内資源を活用しようとしています。2024年12月13日、アフシン氏は「サハンド国家プロジェクト」(「پروژه ملی سهند」)を通じて、AI向けの国内チップ生産を活性化する政府の意向を宣言した。サハンド国家プロジェクトは、自国の人的資源と天然資源を活用して自国の技術的解決策を提供することに重点を置くイランと一致しており、ドナルド・トランプの米国大統領政権下で予想される経済的孤立の増大への反応である可能性が高い。米国政府は2025年1月13日、イランなどの制裁対象国へのAI先進開発用の高計算グラフィックス処理装置(GPU)能力の高いチップ(エヌビディアのA100やH100チップなど)の販売を抑制することを目的とした輸出制限を 発表 した。

イランのメディアによると、このプロジェクトの目的は、「2025年初頭」までにイラン初のGPUデータセンターを開設することを視野に入れ、マイクロチップの国内サプライチェーンを構築する第一歩である純度のシリコンウェーハ「ナインナ」(99.9999999%)を製造することである。このプロジェクトに関する公開情報は依然として限られているが、報告されている場所である東アゼルバイジャン州サハンドは、イランの大手ガラス・シリカ生産者である サハンド・インダストリアル・グループ (SIG)や、材料・ナノ材料工学の専門研究所を持つサハンド工科大学に近いため、選ばれた可能性が高い。Insikt Groupは衛星画像を使用して、サハンドの既存のSIGシリカ製造工場の近くに建設中の200万平方フィートの新しい施設を特定し、この地域の産業能力への多額の投資を示しました。

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図 4: 2020年5月から2024年5月にかけて、イランの東アゼルバイジャン州サハンドにあるSIGシリカ工場近くの200万平方フィートの施設の衛星画像(情報源: Google Earth)

アフシンが2025年1月11日に発表した別の政府イニシアチブは、ペルシャ湾岸石油化学工業会社およびキシュフリーゾーン機構と協力して、イラン南部のキシュ島に石油・ガス産業におけるAIイノベーションのハブを設立することを目的としている。立地の選択により、イラン政府はAI開発を加速させるための3つのメリットを享受できる可能性が高い:キシュ・フリーゾーンの緩い外国投資と外国直接投資(FDI)を奨励する財政政策。国際輸送に活用できる国際空港や港などの既存のインフラ。キシュ島の入国ビザ要件が緩 いため、 評判の良いイランの学術機関(キシュに国際キャンパスを持つシャリフ工科大学など)が外国人の才能や投資を誘致できるようになります。

イランは、イラン政府と社会の利益のために、いくつかのAI対応ツールを発表した。アフシン氏は、2024年12月にイランの国内チップ生産プロジェクトを発表するとともに、イラン政府は~を優先して対策を行う 政府関係者が利用できる「AI アシスタント」の開発は、「70人以上の専門教授」のチームとともに「大学と協力して」開発された。 伝えられるところによると、AIアシスタントは、政府閣僚が「データから法律や規制と生産関連の問題の両方を抽出し」、「意思決定における提案を行う」のを支援することが期待されている。2024年8月、イランの国立サイバースペースセンターは、アルバエーン人工知能アシスタント(シーア派のイスラム教 徒がイ ラクを巡礼するシーア派の聖日であるアルバエーンに言及している)が「巡礼者がルートや行列にアクセスするためのガイド、式典やイベントのスケジュール設定のための情報管理、保健や医療サービスの状況」であると発表した。 気象条件、さらにはオンラインでの文化的および言語的ガイダンスまでも提供されます。」2024年11月、コム神学校にあるイランの国家宗教本部は、「AIを使用して質問に答え、宗教問題に関する疑問を取り除く自国開発のプラットフォーム」を立ち上げた。ディエンダーンと名付けられたこのプラットフォームは、神学校の国立宗教的質問に答えるセンターによって導入されました。別の エンティティ コムの、ヌール・コンピューター・センター・フォー・イスラム科学研究は、「上級聖職者のイスラム研究を加速し、一般の人々へのコミュニケーションをスピードアップする」ために、宗教文書やデータの使用にAIを取り入れようとしています。

アカデミア

イランで最も世界的に認められた AI イノベーションである Surena IV ヒューマノイド ロボットは、イランの学術部門によって開発され、イランの AI エコシステムにおける大学や研究機関の重要な役割を強調しています。テヘラン大学の先端システム技術センター(CAST)で作成されたこのロボットの第4世代は、「状態監視、アルゴリズムのリアルタイム実装、および複数のプログラムの同時実行」に「ロボットオペレーティングシステム」を使用しています。このロボットは、米国機械学会によると、2020 年にヒューマノイド ロボットのトップ 10 の 1 つに 選ば れました。CASTは、ヒューマノイド「スレナ」の開発に加え、「自然からインスピレーションを得たメカトロニクス、ロボティクス、知能システム」をはじめ、「水生にインスパイアされた」ロボットや「鳥にインスパイアされたロボット」など、さまざまな分野に関連するプロジェクトの「ポートフォリオ」を持っています。

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図 5: テヘラン大学で開発されたスレナIV(情報源: IEEE)

AI 分野におけるイランの主要な大学には、テヘラン大学、アミルカビル工科大学、イラン科学技術大学 などがあり 、いずれもテヘランにあります。国営報道機関テヘラン・タイムズによると、過去10年間で、人工知能における最も「科学的な成果」は、テヘラン大学、タブリーズ大学、アミルカビル工科大学に関連しているという。しかし、これらの大学はAI研究の世界ランキングで低いままである可能性が高い。イランで最高の高等教育機関として広く知られているテヘラン大学は、AI で世界第 201 位 にランクされています 。エデュランクのデータによると、イランの上位3大学は、ロシアの大学(モスクワ州立大学、サンクトペテルブルク州立大学、国立研究大学)に先を行っているが、生産量(出版物数)と影響力(引用数)の点で中国(清華大学、ハルビン工業大学、上海交通大学)に大きく遅れをとっている。イランのAI研究への国家投資はロシアの投資よりも少ない可能性が高いが、その学術引用数はロシアよりも多く、これはおそらくイランのAI学者がロシアの学者と比較してその分野で不釣り合いな影響力を維持していることを反映している。

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図 6: イラン、ロシア、中国の AI 分野における論文と引用数の上位3大学(情報源: エデュランク)

活気に満ちた民間AI部門が存在しない中、イラン政府は最先端の研究を犠牲にして、政府プロジェクトでAIを専門とする学者に依存している可能性が高い。イランのメディアは、「70人の専門教授」が政府閣僚向けのAIプラットフォームの設計に取り組んでいると自慢した。AI分野でイランで4位にランクされているシャリフ工科大学は、イランの国家AIプラットフォームなどの政府プロジェクトの重要なパートナーとなる可能性が高い。政府の専門知識の要求は、国家が義務付けたエンジニアリングプロジェクトへの研究人材の誤った配分を表している可能性が高く、イランの研究の可能性を妨げる可能性があります。しかし、イランの学術センターもオープンを模索している可能性があります 情報源 開発 AI 、イノベーションを促進する可能性があります。 たとえば、2024 年 11 月、アミルカビル大学は、 AI 開発者の Part AIと共同で、40,000 を超えるサンプルを含み、ペルシャ語タスクにおける 25 の主要なオープン情報源モデルのパフォーマンスを追跡する「ペルシャ語モデルの最も包括的な強力な評価システム」として知られる Open Persian LLM Leaderboard の開発を発表しました。 パート AI は、Meta の Llama 3.1 や Google の BERT モデルのペルシャ語の微調整を含む 6 つのオープン情報源モデルも公開しています。

AIに関連する最近および今後開催予定の会議を調査すると、イランの学術部門が医学、通信、電気工学、教育、鉱業、産業などのさまざまな分野でAIの応用を模索していることがわかります。2024年、イランは特定のトピックに関する初の全国会議をいくつか開催しました。これは、AIが特定の産業部門にどのように役立つかという概念がイランではまだ初期段階にあることを示唆する可能性が高いです。例えば、2024年10月にイランは教育と学習におけるAIに関する初の全国会議を、2024年5月にはAIとIoTに関する初の全国会議をそれぞれ開催しました。2024年4月にはデジタルトランスフォーメーションとインテリジェントシステムに関する第2回全国会議を開催しました。

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図 7: イランおよび世界の名門大学や科学センターとの協力を示すAI国際会議のポスター(出典:Imam Hossein University)

イランの大学は、AIに関する会議を開催することで国際的な関与を促進している可能性が非常に高いです。2024年にイランで開催され、2025年に予定されているAI関連の国際会議のレビューでは、オーストリア、オーストラリア、カナダ、中国、フランス、イタリア、イラク、マレーシア、ロシア、スペイン、ベトナム、英国の学者を含む、さまざまな外国の学術参加者が強調されています。AIに関するイランの学術的成果は、イラン系米国人研究者との強い結びつきと米国の学術機関との協力から恩恵を受けている可能性が高いです。1978年から2022年までのイラン国内のAI研究成果に関する調査によれば、イランのAI研究において最も頻繁に国際共著者として参加していたのは米国の研究者であることが判明しました。しかし、イランの学術的なAI研究の国際的な影響力は依然として限定的な可能性があります。この期間中、イランのAI論文の19.9%は引用されず、大多数は1~5件引用されています。

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図 8: Scopusデータベースに基づく、1978年から2022年の間にイランの AI 研究者と共著した国のネットワークマップ(情報源:Shahed University)

民間テクノロジー企業

イランの民間部門は現在、国際的な制裁と国際競争力の欠如により、優秀な人材を確保できないこと、基礎的なAIモデル企業の不在、技術分野の既存の大手企業によるAIへの資本支出の低さ、ベンチャーキャピタル(VC)エコシステムの未成熟など、重大な課題に直面しています。

イランはほぼ確実に、テクノロジーとAIの熟練労働者の大幅な人材流出に 苦しんでいます 。イラン移民観測所の2021年の報告書によると、スタートアップコミュニティに 携わる イラン人の50%、卒業生の44%が直接的な要因として、予測不可能なインターネット規制、検閲、賃金競争力の欠如を挙げて移住を計画している。2024年12月、イランのアフシン副大統領は、研究・科学活動を奨励するため、博士課程の学生に毎月約1,500万トーマン(3,564米ドル)の助成金を提供する新たな規制を発表し、人材の移住を防ぐことの重要性を強調した。

人材不足にもかかわらず、インドのデータ プロバイダーTraxCN は、AI分野で事業を展開していると宣伝されているイランの少なくとも85社を特定し、その大部分はヘルスケア、農業、金融向けのAIエンタープライズアプリケーションとツールの開発に重点を置いています。いくつかの企業が、ペルシア語のチャットボットを含むチャットボット サービスと LLM を提供しています。しかし、既存のオープン情報源モデルを展開するのではなく、独自のモデルを開発しているのかどうかは不明のままです。 さらに、TraxCNは、これらの企業のうち17社(20%)が現在「デッドプール」(事業を停止)しており、60社(80.5%)が資金のないままであると考えており、AIスタートアップにインセンティブを与える政府の努力にもかかわらず、平均的なイランのAIスタートアップは資金調達や持続可能な運営に失敗する運命にあることを示しています。イランのAIウェブサイトHooshioは、イランのAI企業29社のリストを公開し、150人以上のAI専門家を擁するParth AI研究センターを「中東のトップ5企業の1つ」として強調した。同社は、マシンビジョン、自然言語処理(自然言語処理)、音声処理、データ分析の学部を備えたイラン最大の AI 研究センター」と AI 大学を持っていると主張しています。

イランの民間テクノロジー部門は、AIイノベーションを財政的に動機付け、イランの開発者コミュニティと関わろうとしている可能性が高い。イラン 最大の テクノロジーおよび電子商取引企業(2024年8月現在、約5億米ドル相当)であるDigikalaは、2024年3月にAIハッカソンを 開催 し、1位の賞金は6,000万トーマン(約14,258米ドル)でした。注目すべきは、ハッカソンのルールでは、参加者が欧米のAIモデル(OpenAI、Anthropic、Cohereなどの欧米企業のモデルをリストアップ)を使用することを禁止しており、参加者がハッカソンのエントリーにオープン情報源モデルを使用することに集中することを意図していると思われます。

西側や中国のVCファンドとは異なり、イランのVCファンドは、国家安全保障と経済の優先事項を満たすために国内のAIスタートアップエコシステムに資金を提供し、支援する能力に限界がある可能性が高く、スタートアップは2025年にすべてのセクターで2,813万米ドルの資本を調達すると 予測 されている。「イラン・シリコンバレー」と呼ばれ、科学技術・知識基盤経済担当副大統領府の「後援の下で」運営されているイランのパルディス・テクノロジー・パーク(PTP)は、「イランにおける新興企業や知識基盤企業の育成、技術とイノベーションの商業化にとって最も重要な中心地」である。PTPはイラン国際イノベーション地区の一部であり、過去5年間で自社企業への2,550万ユーロの外国投資を誇り、イラン版のベンチャーキャピタルおよびプライベートエクイティ会社であるイラン国家イノベーション基金の支援も受けています。

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図 9: 中国、ロシア、イランにおける2025年のスタートアップによる調達資金の予測(情報源:Statista 1, 2, 3)

オープンソース

AIオープン情報源AI モデルは研究開発コスト を削減 し、技術移転の機会を提供し、外国企業が開発したモデルへの依存を減らすことができるため、オープン情報源コミュニティは 能力の開発において重要な役割を果たしています。イランのオープン情報源コミュニティは、国産の AI モデル、微調整、データセットの開発という点でほぼ確実に遅れをとっています。 オープン情報源 AI モデルプラットフォームHuggingFaceのデータによると、ペルシア語モデル(米国 AI 企業の多言語モデルを含む)は、北京語、韓国語、ロシア語の言語機能を備えたオープン情報源モデルの数を上回っています。 制裁はほぼ確実に、強力なイランのオープン情報源ソフトウェアコミュニティの出現を 抑制 しています。 オープン情報を源コードをホストするための主要なプラットフォームであるGitHubは、2019年にイランで ブロック され、米国財務省外国資産管理局(OFAC)の理事会から特別ライセンスを確保した後、2021年にようやく運用を再開した。

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図 10: ペルシア語、ロシア語、韓国語、中国語の言語機能を備えた HuggingFace で公開されているモデルの数 (情報源: ハギングフェイス)

Hugging Faceで公開されたペルシア語のAIモデルの数で測定したイラン最大のオープン情報源AI貢献者は、おそらくHezar AIであり、次にPersian 自然言語処理Hooshvare Research Labがそれに続く。米国のテクノロジー企業である FacebookGoogle も、HuggingFaceのペルシア語モデルのパブリッシャーのトップ10に入っています。

海外協力

イランの国際科学技術協力発展機構(ODISTC)は、AIに関連するアイデア、商品、サービスの交換を促進する上で非常に重要な役割を果たす可能性が高いです。ODISTCは「他国との科学技術およびイノベーションに関する交流を促進し、知識ベース製品の地域および世界貿易における大きなシェアを確保するための基盤として機能すること」を目的として設立されました。ODISTCの「技術交流オフィス」で提供されるサービスの中には、「中国やロシアなどの国々との共同研究費という形での二国間科学技術協力」があります。以下でイランの中国およびロシアとの協力に関する詳細を検討します。

中国

イランと中国の技術協力は、イランのAI開発にとって重要な戦略的利益である可能性が非常に高い。2021年、イランの戦略外交問題評議会は、イランと中国のテクノロジー企業と高等教育機関との関係構築を促進した。AI は、2021年3月に正式に署名されたイランと中国の25年間の包括的なパートナーシップの一環として具体的に言及されました。 この計画のリーク版、 情報源 イラン外務省からウィルソンセンターが 報じ たところによると、協力には「スマートテクノロジーと人工知能の分野での共同パイロットプロジェクトの導入」が含まれることが提案されている。 イランは中国への石油販売に次いで、AI開発と技術交流を中国との二国間関係の最優先事項 と見な している可能性が高く、AI開発における米国の優位性に対する中国の挑戦は、米国の覇権に対抗するというテヘランの目標と一致している。

中国による監視とモニタリングのためのAIの使用は、イランの対外AI関与の中で最も強力な分野である可能性が高く、中国企業はイラン国内の抑圧を助長する特定の技術の輸出を拡大することに成功しました。しかし、学術・研究協力は、イランの技術部門が中国との関係から恩恵を受けているもう一つの重要な分野である可能性が非常に高いです。2024年11月、イランの唯一のサーバー製造会社であるBayan Rayanが第26回中国ハイテクフェア(CHTF)2024で賞を受賞しました。2022年、イランのイスラム・アーザド大学の関係者は、イランと中国の合意を「AI協力を促進する絶好の機会」として称賛し、中国のAI分野での進歩から利益を得られると述べ、3,000人のイラン人学生が中国で学んでいると指摘しました。

ロシア

特にロシアとウクライナの戦争の結果、イランとロシアが共有する反西側戦略的連携と商業的孤立は、多くの安全保障関連分野でより深い協力 をもたらし た。いくつかの 分野で 協力 が強化 されているにもかかわらず、AI研究開発に関する現在のイランとロシアの協力の範囲に関する具体的な詳細は限られている。2025年1月、テヘランとモスクワは、情報通信技術、デジタル開発、高等教育などの技術分野で継続的な協力分野を強化する包括的な20年間の戦略的パートナーシップ協定に署名した。 協定の本文にはAIについて具体的に言及されていないが、イラン外務省は、この協定は「ナノテクノロジー、航空宇宙、人工知能、医学などの分野における知識と協力の共有のためのプラットフォームを提供する」と述べ、政府および学術レベルでの協力を拡大すると述べた。

2025年の包括的合意に向けて、イランとロシアの協力文書や取り組みが相次いで発表され、AIに関する協力が促進されています。2024年3月、両国はAI倫理に関する協力のための覚書に署名し、「AI倫理原則の実施に関する経験を交換する」としました。この合意では、ロシアのAI倫理委員会がイランのAIおよびロボット開発本部にトレーニングを提供することが明記されていました。2019年11月、ロシアとイランは、情報技術、コンピューターシステム、AIなどを含む15の科学分野で20の共同研究計画を支援するための協力に関する覚書に署名しました。

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