ロシア・インド・中国の三国間協力の影響

Executive Summary

Insikt Groupは、2025年8月に上海協力機構(SCO)首脳会議で中国共産党(CCP)の習近平総書記、インドのナレンドラ・モディ首相、ロシアのウラジーミル・プーチン大統領が会談することは、3カ国が三国間協力を模索することに早期の関心を示している可能性が高いと評価しているが、レジリエント・ブロックの形成は依然として可能性が低い。

米国の政策、特に米国が各国に課す制裁のレベルは、3か国が協力レベルを変える主な要因の1つである可能性が高い。米国の制裁強化により、各国は代替市場を追求するようになる可能性が高く、この動機により、一部の分野では三国間協力が加速し、他の分野では縮小している。例えば、ドナルド・トランプ大統領が2025年半ばにインドに関税を課す決定を下したことで、中国とインドの関係改善が加速し、インドとロシアの安定した関係が強化された可能性が非常に高い。対照的に、2025年10月に米国がロシアの石油会社に制裁を発動したことで、中国とインドはロシア産石油の輸入量を減らした。

ロシア、インド、中国が三国間協力を模索する2つ目の要因は、SCOやBRICS(ブラジル、ロシア、インド、中国、南アフリカ)などのフォーラムを通じて現れる多極的な世界秩序に対する共通の戦略的利益である可能性が高い。

しかし、三国間協力が始まったばかりであるにもかかわらず、三国の外交政策目標、統治原則、経済的野心の間には依然として大きな隔たりがあり、それが協力の範囲を制限している可能性が高い。中国とロシア、中国とインド、インドとロシアの二国間関係を形作る政治的、経済的、軍事的力学は複雑かつ独特である。こうした関係の中で、北京とインド政府間の課題は、三国間ブロックや同盟の形成にとって最大の障害となっていることはほぼ間違いない。特に、アジア太平洋地域のリーダーシップと影響力をめぐるインドと中国の競争、中国に有利な大きな貿易赤字、そして未解決の国境紛争は、両国間の協力の深度を弱める可能性が非常に高い。これら3カ国は西側諸国に代わる重心の創出を目指しているが、インドはロシアや中国の頑固な反西側的世界観を共有していない。

BRICS と SCO は、3 か国が三国間協力を促進するための実行可能な機会をほぼ確実に提供しているが、重大な制約により、これらのフォーラム内でのより深い連携が妨げられている。ロシア・インド・中国(RIC)の対話形式が活性化されれば、三国間の連携を公式化する最も可能性の高い形式となるだろう。Insikt Group政治的、経済的、または軍事的ブロックへの統合を反映する可能性のあるさまざまな指標を特定した。

三国間の連携を深めることは、協力の深さと強度に応じて、ほぼ確実に公共部門と民間部門の両方に広範な影響を及ぼすことになるだろう。例えば、貿易障壁の低減や規制制度の調整といった三国間経済枠組みの形成は、これらの国のいずれかで事業を展開する民間企業に新たな規制基準への適応を強いることになり、拡大した三国間経済市場との競争激化に直面する可能性がある。防衛協力の深化は、三極各国の防衛ニーズを満たすために市場が調整されるため、各国の防衛産業の変化につながる可能性がある。これにより、中国とインドの防衛産業がロシアの防衛ニーズへの対応をますます重視するようになれば、現在中国とインド向けに軍民両用技術を生産している企業は、制裁対象のロシア防衛産業との取引を避けるよう調整を迫られる可能性がある。

主な調査結果

背景:米国の政策が中国、インド、ロシア間の新たな協力を推進する可能性が高い

我々は、ここ数カ月、インド、中国、ロシアの間で協力の兆しが見られ、主に中印関係の緩和の兆しによってこの協力が拡大する可能性が高いと評価している。インドとロシア、中国とロシアの強固な関係を背景に、中国とインドの関係の改善は、三国間関係がより深まる可能性を高めるだろう。しかし、正式な中国・インド・ロシア連合はまだ形成されておらず、特に北京とインド間の緊張関係をめぐる大きな制約が、こうした連携を阻む可能性がある。

インドは、2025年8月にインドに課せられた、米国によるインドからの輸出に対する50%の関税(25%の相互関税と、インドが制裁対象のロシア産原油を購入したことによる25%の「追徴」関税で構成される)により、失われた収入を取り戻し、北京との関係 を育むこと を 含め、インドがより信頼できると見なす関係を強化するために、代替市場を 探し て外国とのパートナーシップを 深めることが 必要になると計算していると思われる。2025年8月6日、米国がインドからの対米輸出品に50%の関税を課す前日、インド外務省は米国の決定を「不公平」かつ「不当」であるとし、インドは「自国の国益を守るために必要なあらゆる措置を講じる」と誓った。 インドは、ロシア産原油の輸入に対して米国がインドに課す追徴関税の矛盾を特に強調しているが、一方で「ロシアとより敵対的な関係にある国々」もロシア産原油を輸入している。 中国のロシアからの原油輸入増加は、米国の関税政策が不当であるという認識をインド政府にさらに強めたものと思われる。インド当局は、米国最高裁判所の訴訟(トランプ政権の関税に異議を唱える)を監視し、それが現在の米印貿易交渉にどのような影響を与えるかを判断していると報じられている。貿易交渉の突破口はインドと米国の悪化した外交・経済関係を改善する可能性は高いが、完全に修復できるわけではない。

米国の関税は、インドと中国の間で新たに生まれた和解をさらに強化した可能性もある。2025年8月、中国の王毅外相が3年ぶりにニューデリーを訪問した。北京は、中国製品の輸出のためにインド市場を活用したり、南アジアにおける米国の影響力を抑制したりすることを含め、インドとの関係を深めることに経済的、政治的利益があると考えているようだ。中国の対インド貿易黒字と、インドへの電子機器、通信機器、機械類の最大の輸出国としての地位は、特にインドが米国の関税によって失われた収入を取り戻そうとしていることから、インドとの交渉において北京に経済的影響力を与える可能性が高い。

2025年8月31日、モディ首相は天津でのSCO首脳会議で習近平主席と会談(モディ首相にとって7年ぶりの中国訪問)し後、中国とインドの「安定した関係と協力」は「両国の成長と発展、そして21世紀の潮流にふさわしい多極化したアジア」にとって極めて重要であると述べた。インドが米国の関税に対する不満を表明する中、SCO首脳会議におけるモディ、習近平、プーチンの友好的な交流(図1)が広く報道され、ロシア、インド、中国の3国同盟の台頭に対する懸念が高まった。

図 1: モディ首相がSCO首脳会議でプーチン大統領と習近平主席と並んで投稿した写真

2025年8月31日(情報源:ソーシャルメディア)

中国とロシア、インドとロシアはすでに強い関係を築いているため、中国とインドの関係が改善しつつあることで、中国、インド、ロシアの3国間の協力がより深まる可能性が高くなるだろう。このように、中国とインドの関係の改善は、三国間の力関係の形成に対する最大の障壁を改善する。さらに、3カ国とも協力を深めることによって政治的、経済的利益が得られると考えているようだ。

中国、インド、ロシアの二国間における共通点と相違点

中国、インド、ロシアの3国間の協力を深めることは、各国の戦略的な外交政策上の利益にかなうものと思われるが、3国間の力関係が完全に形成された場合の軌跡は、各国の外交政策の微妙な違いや、このグループ内の2国間の力関係によって形作られる可能性が高い。

中国の外交政策

中国のロシアとインドに対する外交政策は、ほぼ間違いなく同国の主要な戦略目標の成果である。これらには、中国共産党の政治権力、領土保全、経済発展 を維持する といった 中国の「核心的利益」や、米国の強制からの独立、中国の国際的影響力の増大、そして世界における中国への依存の増大をほぼ確実に伴う「 多極的 」世界を 形成 する中国の 取り組み などが含まれる。中国は、特に北京が認識している最大の脅威である米国との関係において、ロシアやインドとの協力強化がこれらの目標の達成を支援すると考えている可能性が高い。特に、中国はロシアを、多極化の必要性に関する中国の主張を正当化し、米国の強制から自国を防衛する能力を強化するのに役立つ政治的、経済的、軍事的パートナーとみなしていることはほぼ間違いない。中国はインドを重要な経済パートナーとみなしている可能性が高く、インドと米国の関係の悪化は中国を包囲し封じ込めようとする米国の努力を弱めると判断している。

インドの外交政策

インドは中国やロシアとの関係を「戦略的自治」という 原則 に基づいて 定義している にほぼ間違いない。この原則では、インドは拘束力のある安全保障同盟を避け、世界の大国との関係において柔軟性を維持しながら、発展途上国全体への影響力を培っていく。冷戦期に非同盟運動 を創設した 役割によって形作られたニューデリーの北京およびモスクワとの関わりは、ますます多極化する世界秩序 を推進し ながら同時に米国との関係を育もうとする実際的な バランスをとる 行為 であった。インドの中国とロシアに対するアプローチは「多角的連携」政策によっても支えられており、これは経済成長、国家安全保障、領土保全、地域の安定、国際協力など、インドの中核的な国益を促進し保護することを目指している可能性が高い。ニューデリーは、その戦略的独立性に従い、特定の国との公然たる連携や対立を避けながら、中国と西側諸国の間の「中立的な中心」としての役割を育んできた。

ロシアの外交政策

モスクワは、中国やインドとの関係は、ロシアが米国中心と見なす世界システムを、ロシアが米国や中国と対等な立場にある多極化した世界に置き換えることによって、ロシアの世界的な影響力を高めるという、自国の外交政策の中核目標に有益であると考えている可能性が高い。この目標により、モスクワは中国やインドを含む非西側諸国との関係を一層重視するようになったのはほぼ間違いない。ロシアの最新の外交政策ドクトリンでは、この目標を次のように説明しています。

ロシアはまた、西側諸国の制裁により失われた歳入を補おうとしており、中国やインドとの経済協力の拡大にも価値を見出している。2014年のクリミア併合と2022年のウクライナへの全面侵攻に対してEUと米国がロシアに課した制裁により、ロシアは世界で最も制裁を受けている国となっている。

中国とロシア:西側諸国に対抗する戦略的パートナー

近年、中国とロシアは外交、軍事、経済、技術面での関わりが深まり、重要な戦略的パートナーとなっている。特にそれぞれの諜報機関において緊張が存在することはほぼ確実だが、首脳間の緊密な関係と戦略的な外交政策目標の収束(特に西側諸国の覇権とされるものへの反発)を考えると、こうした低レベルの緊張が中国とロシアの全体的な協力路線を損なう可能性は低い。

政治力学

中国とロシアの指導部は、ほぼ間違いなく互いを「多極化」した世界を前進させる主要な戦略的パートナーとみなしている。2023年、習主席はプーチン大統領に対し、「一世紀に見られなかった変化を『推進するのは我々だ』」と述べ、複数の共同声明でこの目標が明記された。モスクワは、中国がその大きな経済的、政治的影響力を活用して、ロシア、米国、中国が対等な立場に立つ多極世界の実現というロシアの目標を増幅させる能力を持っていると考えているようだ。ロシアは、グローバル・ガバナンス・イニシアチブグローバル・セキュリティ・イニシアチブグローバル開発イニシアチブなど、中国の「多極化」世界という目標に関連する中国のグローバル・ガバナンスおよび開発イニシアチブの多くを支持、または参加している。

公式声明や訪問の頻度から判断すると、プーチン大統領と習近平国家主席は政治的に緊密な関係にある可能性が高い。習近平国家主席とプーチン大統領は2012年以降40回以上会談しており、これは両首脳が他のどの指導者と会談した回数よりも多い。2022年2月、中国とロシアは「無制限のパートナーシップ」を宣言し、2025年5月にはプーチン大統領が「ロシアと中国の包括的なパートナーシップと戦略的協力は、揺るぎない平等、相互支援、援助の原則、そして二国間および二国民間の揺るぎない友情の上に築かれている」と述べた。中国とロシアの政治的連携は、国際機関における相互支援にまで及んでいる。例えば、両国は国連安全保障理事会(UNSC)における拒否権を駆使して互いの利益を支持し、相手方が反対する決議に拒否権を行使することがよくある。

プーチン大統領と習近平国家主席は指導者として緊密な関係にあり、米国を犠牲にしてそれぞれの世界的な影響力を高めるというロシアと中国の目標にはかなりの一致点があるものの、下級官僚レベルでは不信感がほぼ確実に存在している。国連総会と国連安全保障理事会における両国の投票動向は、2018年以降約10%減少している。中国はウクライナ戦争に関して公式には中立的だが実際はやや親ロシア的な立場を取っており、この戦争 は 貿易の 混乱 や制裁の可能性など中国に何らかの悪影響を及ぼした可能性が非常に高い ( 1、2、3 )。しかしながら、中国の外相は2025年7月に欧州連合(EU)当局者らに対し、中国はロシアを軍事的に支援していないものの、米国の関心を中国から逸らすためウクライナ紛争の長期化を望んでいると伝える発言をしたと報じられている。

連邦保安庁(FSB)の防諜活動局(DKRO)が作成した漏洩文書では、中国はロシアにとって重大なスパイ活動の脅威であると述べられており、少なくとも一部のロシア諜報員は中国を疑念の目で見ている可能性が非常に高い。Insikt Groupこのメモの出所や真実性、そしてそれが中国の諜報活動に対する異常なレベルの懸念を反映しているのか、それとも、非常に有能で攻撃的な中国の諜報機関が、政治的協力の程度に関わらず、すべての国をスパイする可能性があるとFSBが単に認識しているだけなのかについて、文脈が不明である。 たとえこのメモが、中国のスパイ活動が通常の諜報活動の範囲を超えるかもしれないというFSBの懸念を反映しているとしても、プーチン大統領がロシアの官僚機構を強力に統制していることを考えると、FSB職員の間で中国に対するいかなる疑念も、中露関係全体に影響を及ぼすことはほぼないだろう。

経済ダイナミクス

ロシアは、上述のように、中国との経済協力を北京との全体的な関係を強化し、西側諸国の制裁によって失われた収入を補う手段と見ている可能性が高い。中国はロシアとの経済関係を主に上記の政治的目的を達成するための手段とみなしていると思われるが、技術的な提携や人民元建ての貿易拡大の機会からも利益を得ていると思われる。

2014年2月のロシアによるクリミア併合を受けて西側諸国の制裁が発効して以来、中国はロシアの石油とガスの購入をますます増やしており、ロシアが西側市場に石油とガスを販売する能力は低下している。2022年にロシアがウクライナに侵攻して以来、中国のロシア産石油と天然ガスの輸入は大幅に増加した。2025年9月2日、ロシアと中国は、長らく遅延していた「シベリアの力2」パイプラインを建設するための法的拘束力のある契約を締結した。このパイプラインは、年間500億立方メートルのガスを供給することになる。2023年時点で、ロシアは中国の最大の原油供給国であり、中国はG7/EUの価格上限を上回る価格でロシアの原油を購入しており、ロシアに対する制裁緩和を提供する中国の役割にさらに貢献している。しかし、2025年10月下旬の米国の 制裁 を受けてロシア産原油の輸入注文が キャンセルされた との報道からもわかるように、中国企業は制裁による罰則を警戒している可能性が高い。

中国政府はロシアの石油やガスの購入増加を通じてロシアを支援するだけでなく、軍民両用製品や軍事関連の物品専門知識の輸出を、奨励とまではいかなくても長らく許可してきた。2025年半ばの時点で、ロシアへの軍民両用兵器の輸出は、2024年のピーク時から少なくともわずかに減少していると思われる。

中国とロシア間の貿易全体も2014年以降大幅に増加しており、特に2022年2月のロシアによるウクライナへの全面侵攻以降は顕著となっている。2024年の貿易総額は2,450億ドルに達し、2020年のほぼ2倍になります。貿易収支は比較的均衡しており、ロシアが若干黒字となっている。ロシアの対中国輸出は主に化石燃料と天然資源で構成されており、一方中国の対ロシア輸出は主に自動車、トラクター、電子機器などの製造品である。新たな国境検問所などのインフラ整備プロジェクトは貿易の増加を支えてきました。中国とロシアの大学間の技術志向の研究提携も拡大しており、中国とロシアは人工知能やモノのインターネット(IoT)などの情報通信技術の研究で関係を深めることを発表している。

中国とロシアの間にも経済摩擦は存在するが、二国間関係の深化を著しく阻害するほどの大きなものではないと思われる。中国はロシアからの輸入が増加しているにもかかわらず、ロシアへの過度な依存を避けようとしている可能性が高く、ロシアに対してより安い価格を要求していると報じられている。2024年秋には中国の金融機関がロシアの顧客との取引を停止し始めたと報じられており、少なくとも1つの銀行はEUの制裁を受けて2025年9月にもロシアの顧客との取引を停止した。中国は2024年9月に軍民両用物品の輸出を規制する仕組みを導入したが、これは(米国の制裁の脅威とともに)前述の軍民両用物品の輸出の減少に寄与している可能性がある。

軍事力学

中国とロシアの軍事協力は近年深まっているが、その目的はおそらく、両国が共同で軍事的脅威を与える可能性があることを西側諸国に知らせること(実現する可能性は非常に低いが)と、両国がそれぞれの軍事目標を達成するのに役立つ戦術的・戦略的情報を共有することにあると思われる。2018年以降、中国とロシアの間の軍事演習はより頻繁に、より複雑になり、新たな地理的領域に拡大している。2018年、中国は旧ソ連圏外で初めて、太平洋での有事を想定した大規模な陸海作戦を含むロシアの「ボストーク(東)」軍事演習に参加した国となった。ボストーク2022演習には、中国の陸、海、空の3つの軍事部門すべてがロシアの軍事演習に参加した初めてのケースであり、より包括的な中国部隊が参加した。2024年半ば、中国とロシアの軍隊は初めてアラスカ周辺の米国の防空識別圏(ADIZ)への共同爆撃機飛行を実施した。2025年9月、中国とロシアは日本海と東シナ海で初の共同潜水艦哨戒(またはその他の訓練)を実施した。Insikt Group 、ロシア軍と中国軍が戦闘地域に共同で展開したという事例を確認していない。

2024年10月、ロシアのアンドレイ・ベロウソフ国防相は北京で中国軍当局者と会談し、ロシアと中国は世界の安定を維持するために「共通の見解、共通の状況評価、そして[何をする必要があるか]共通の理解を持っている」と述べた。中国がこれらの会合の1つから読み上げた資料で、二国間の軍事協力は中国とロシアの「共通の利益」を守り、「世界の戦略的安定を維持する」ことを目的としていることがさらに示唆されている。

軍事演習以外にも、米国当局は2024年9月という最近の時点で、ロシアはウクライナでの戦争遂行に対する中国の支援と引き換えに、潜水艦作戦、航空機設計(ステルスを含む)、ミサイル能力など、新たな分野で中国に軍事技術支援を提供していると主張している。ウクライナ政府は、中国がロシアに火薬や大砲を含む兵器を供給しており、「中国の代表」がロシアで兵器を製造しており、中国がウクライナへのミサイル攻撃を支援する衛星情報をロシアに提供していると主張している。2023年1月、米国はロシアの戦闘作戦を可能にしたとして中国の衛星画像提供会社に制裁を科した。ロイター通信によると、2025年9月時点で「中国のドローン専門家」がロシアで軍用ドローンの開発に取り組んでいた。少なくとも2隻の中国商船がバルト海海底ケーブル切断のインシデントに関与しているが、これらのインシデントに対する中国政府の関与は不明である。

中国とロシアの軍事関係は深まっているものの、中国が台湾侵攻などの紛争に巻き込まれた場合にロシアが中国に提供できる軍事支援には限界がある可能性が高い。中国とロシアは正式な同盟や相互防衛協定を結んでいないため、ロシアの支援レベルはプーチン大統領の計算次第となるだろう。ロシアがウクライナ紛争に投入してきた膨大な資源(第二次世界大戦以降ロシアが戦ったすべての紛争の犠牲者を合わせたよりも多くの犠牲者を含む)と、中国による台湾侵攻の結果にロシアが直接利害関係を持っていないという事実を考えると、ロシアは北京を疎外しない程度の支援しか中国に提供しない可能性が高い。これには、S-400などの防空システムの提供だけでなく、兵站および情報支援も含まれる可能性がある。

宣伝活動と影響力行使における協力

中国とロシアは、米国の影響力を抑制するという共通の戦略目標が望ましいメディア報道や偽情報キャンペーンの収束につながるため、公然たる国家宣伝と影響力行使作戦に関する協力を深めていると私たちは評価している。2000年代初頭以降、中国とロシアは、メディアフォーラム、ジャーナリスト交流活動、コンテンツの共同制作、相互支援メディアなど、メディア関係をますます制度化してきました。2025年5月、中国とロシアは「世界のメディア空間において共通の立場を共同で表明する」と述べた共同声明を発表した。

中国とロシアは、影響力行使キャンペーンの技術的な調整を示唆する証拠はないが、互いの影響力行使に関する物語を増幅させている可能性が非常に高い。ロシア国営テレビ・ラジオ会社(VGTRK)から流出した文書によると、少なくとも2021年以降、ロシアと中国は閣僚レベルでコンテンツを共有し、コンテンツ配信を調整するための正式な協定を結んでいた。2022年12月、中国とつながりのある偽の活動ネットワーク「Empire Dragon」(別名Spamouflage)が、米国がウクライナで生物兵器を開発しているというロシアの主張を裏付けるような物語を広めた。Empire Dragon はロシアを拠点とするソーシャル メディア アカウントの再販業者も利用している可能性が高く、Empire Dragon に関連するアカウントは、ロシアの偽コンテンツの共有に時々使用されていました。中国とロシアは、おそらく、同じ偽のソーシャルメディアアカウントサービスを利用して、自国の影響力に関する物語を広めてきたのだろう。

中国は2019年頃から、ロシアの観察によって 学ん だと思われるコンピューターによるプロパガンダや影響力操作戦術 をますます 使用していますが、より正式な手法の交換が行われているかどうかは不明です。中国メディアは一貫してロシア・ウクライナ戦争を米ロの代理戦争と位置づけ、西側諸国の覇権主義を批判し、ロシアを自国の主権を守る合理的な主体と位置づけ、ウクライナを無謀と呼び、EUは内部的に分裂していると描写している。2022年3月、Metaがロシア国営メディアに対し自社のプラットフォーム上での広告購入を禁止したところ、China Global TV Networkは1か月間で少なくとも21件の親ロシア派広告をFacebookに掲載した

中国とインド:長年の緊張関係の新たな雪解け

中国とインドの関係は数十年にわたり協力と競争のサイクルを繰り返しており、1962年に両国が国境をめぐって戦争を起こして以来、国境をめぐる緊張が顕著になっている。北京はおそらくインドを主に、より広範な安全保障環境というプリズムを通して見ているだろうし、北京のインドに対する疑念は、少なくとも部分的には、中国と米国との対立、そして米国が中国を包囲しようとしていると認識されている取り組みに根ざしている可能性が高い。インドの長年の地域ライバルであるパキスタンと中国の緊密な関係も、ニューデリーの北京に対する警戒感の一因となっている可能性が高い。

ここ数カ月、中国とインドの関係は、主に高官レベルの外交交渉と貿易関係の深化により、良好な軌道に戻ったとみられる。米国の対インド関税政策は、インドが中国との関係 改善を 追求する きっかけ となった可能性が高い。モディ首相と習主席は、両国を「ライバルではなく発展のパートナー」と位置づけ、中国の経済的・政治的影響力拡大に対するカウンターウェイトとしてインドの役割を強化しようとする米国の長年の取り組みに異議を唱えている。モディ首相は2025年8月31日の習近平国家主席との会談後の声明、「安定した関係と協力」が「両国の成長と発展、そして21世紀の潮流にふさわしい多極化したアジア」にとって不可欠であると指摘し、インドが中国と並んでアジアの主要なパワーセンターを構成しているというインドの見解を示唆した。この初期の和解にもかかわらず、大きな障害と未解決の意見の相違が残っており、中国とインドが長期的な戦略的パートナーシップを形成する可能性は低い。

政治力学

中国のインドに対するアプローチは、中国自身の条件でのインドとの協力や競争というよりも、インドと他の大国との関係によってもたらされると思われる脅威や、反中国連合によって主に推進されている可能性が高い。インドと米国の関係強化は中国の利益に脅威となるという北京の認識が、今日の主要な要因である可能性が高い。中国は係争国境地域の支配を 強化しよ うとしており、インドとの致命的な小競り合いやインドの重要インフラ に対する サイバー攻撃 引き起こしている 。インドの中国に対するアプローチは、中国の経済的野心と地域的自己主張、そして中国との長年の国境紛争を抑制する努力に根ざしている可能性が高い。

過去1年間で、特に中印国境紛争 が激化した 2020年と比べると、中国とインドの関係は大幅に 緩和した 。2024年、中国とインドは国境を2020年以前の状態に 戻し 、撤退プロセスを完了して国境貿易 を再開する 協定 を締結した 。インドと中国は、2024年10月にロシアのカザンで開催されるBRICS首脳会議の合間にモディ首相と習近平国家主席が会談するなど、最高レベルでの外交対話を再開し始めた。2025年9月、モディ首相は2025年SCO首脳会議に出席するため7年ぶりに中国を訪問し、その際に中国とインドは5年間凍結されていた直行便を再開した。中国の王毅外相とインドのスブラマニアン・ジャイシャンカル外相は、両国間の継続的な協力の重要性を強調した

中国とインドは最近、外交面および経済面で接近しているものの、特にインドが中国の地域的自己主張に疑念を抱く可能性と、反西側陣営への参加を躊躇する可能性をめぐって、緊張は依然として残っている。両国は多極化した世界という考えを支持しているが、モディ首相は多極化したアジアの必要性を強調しており、中国の経済的影響力、軍事力、国際的な主張から生じる緊張が続いていることを浮き彫りにしているようだ。インドは、米国との良好な関係を維持しながら、地域の大国としての自国の主張の バランス を取ろう としていると 思われる。そのため、インドはロシアや中国が強く主張する脱ドル化や国際金融システムを中国の通貨に基づくものに置き換えることを反映せず、現地通貨に基づくBRICS間の貿易のみを支持してきた。

経済ダイナミクス

インドはCOVID-19パンデミックと2020年の国境衝突の際に中国の投資を制限する措置を講じたものの、中国とインドの経済関係は概ね良好であると評価しています。2020年4月、インドは中国からの投資と既存の投資 を制限する プレスノート3 を発行し 、2021年以前と比較して2021年から2024年の期間の中国の新規外国直接投資は累計で約80%減少し、インドで活動している中国企業の数は約500社減少した。例えば、インドは国家安全保障上の懸念から、2023年に中国の電気自動車メーカーBYDが提案した10億ドルの投資を拒否したと報じられており、中国人観光客に対するビザ禁止はBYDのロビー活動を制限したと報じられている。

インドが中国からの投資を制限する措置を講じているにもかかわらず、インド経済は依然として中国のサプライチェーンに大きく依存しており、北京がインドに対して経済的影響力を持つ可能性が非常に高い。

インドは中国との貿易赤字が大きく拡大しており、2024年から2025年の間に992億1000万ドルに達すると予想されている。この不均衡は4年間で2倍以上に拡大している。中国は、電子機器、通信、電気製品、機械など、インドの工業生産にとって極めて重要な多くの商品や物資にとって、依然として最大の輸入先となっています

インドは中国からの投資への依存を減らし、自国の競争上の優位性を築くための措置を講じてきた。モディ政権は国内生産への 投資を 強化し 、「 メイク・イン・インディア 」政策、 生産連動インセンティブ (PLI)制度、そして最近では「 国家製造ミッション 」といった保護主義政策 を実施してきた 。中国の経済的・技術的利益を脅かす形で、インドは中国製モバイルアプリ数百種を 禁止し 、米国と 協力 して先端技術のサプライチェーン構築に 取り組ん でいる。中国はこうした取り組みの一部に反対している。例えば、中国は、アップルが米国製携帯電話のサプライチェーンを中国からインドに 移転する のを 阻止しよ うとした可能性がある。

中国とインドの経済関係におけるもう一つの緊張領域は、おそらく中国の南アジアへの投資増加であり、これはインドが同地域を自国の主要な勢力圏とみなすインドの「近隣第一主義」政策と矛盾する。この政策は「全体的な外交政策の決定的な一部」とみなされており、インドが地域全体の連携、貿易、安定を促進するかどうかにかかっている。インドは、南アジアにおける中国の関与はインドの戦略的利益にとって極めて重要な地域で優位に立とうとする試みであると見ていると思われる。インドが中国の一帯一路構想(BRI)に反対するのはほぼ確実だ。なぜなら、インド政府中国の戦略(もともと東アジアとヨーロッパを結ぶインフラを建設するために考案された大規模な開発投資プロジェクト)が、地域を支配しインドの地域的影響力に対抗しようとするものであり、インドの主権に直接的な脅威を与えるものだと見ているからだ。具体的な争点は中国・パキスタン経済回廊(CPEC)である。これは中国とパキスタンを道路、鉄道、パイプラインで 結ぶ 全長3,000キロメートル、600億ドル超のプロジェクトであり、パキスタン占領下のカシミールの係争地域を通ることから、インドはほぼ間違いなくインドの主権に対する最も差し迫った 脅威 認識している 。CPECは、パキスタンの経済と戦略的な連結性 を強化し ながら中国のエネルギー輸入を 促進する ことを目的としており、中国が資源とインフラでイスラマバードを支援していることはインドにとって大きな 懸念事項 となる可能性が高い。

緊張にもかかわらず、中国のインドへの年間輸出額は、2016年から2020年よりも2020年から2024年の方が高く、2018年よりも2021年の方が約200億ドル高かった。中国からインドへの外国直接投資の総額も、2021年以降、特に2024年に上昇傾向に戻る見込みです。BRICSやアジアインフラ投資銀行(AIIB)などの多国間フォーラムは、経済協力のための追加的なメカニズムを提供する可能性が高い。中国は2016年にAIIBを設立し、同行はインドで数十のプロジェクトを承認している。

軍事力学

2020年以降、中国とインドの軍事力関係は、主に長年の国境紛争と、両国が相手国の地域的野心に対して抱く疑念を中心に動いてきたと私たちは評価している。

インドと中国はヒマラヤ山脈に3,440キロ(2,100マイル)の国境線を接しており、両国はこの国境線をめぐって歴史的に紛争が続いている。両国は、実効支配線として知られる国境沿いのインフラ整備を競っている。国境紛争は2020年6月にガルワン渓谷で激しい衝突に発展し、インド兵20名と中国兵4名が死亡した。その後4年間緊張が続き、その間に双方とも係争地域に軍隊を増強した。インドと中国は、少なくとも21 に及ぶ最高位軍司令官(軍団司令官)レベルの協議やその他の 努力 を経て、2024年に軍隊の 撤退 につながる合意に 署名した 。国境をめぐる緊張は現在は緩和されているものの、包括的な領土紛争は今後も戦略上の潜在的な火種として存続する可能性が高い。そのため、軍事協力が行われる可能性は低く、2025年のSCO首脳会議の後、モディ首相は第二次世界大戦終結80周年を記念して北京で行われた軍事パレードには出席しなかった。

さらに、インド洋地域(IOR)での海軍演習を通じて軍事力を主張しようとする中国の取り組みは、中国とインドの間の特に争点となる可能性が高い。中国人民解放軍(PLA)はインド洋地域 全体で ますます活発化しており、空中、陸上、海上での多国間演習の一環として活動することが多いが、人民解放軍海軍の「遠海保護」 戦略を 支援する ためにも活動している。人民解放軍は軍事演習に加え、インド洋地域の 商業港 利用 しており、その一部は中国の国有企業が所有または運営している。中国は、軍民両用商業港の地域開拓、ジブチの海軍基地、そしておそらくカンボジアの海軍施設へのアクセス(中国国外のアナリストからは「真珠の首飾り」戦略と 呼ばれる ことも ある )を、インドが地域の海域と考えている地域におけるインド 包囲網 と認識している可能性が高い。この競争は地域全体の港で繰り広げられてきました。例えば、2022年には、中国とインドは、中国が所有・運営するハンバントタ港に軍艦を停泊させるという中国の要請に関してスリランカの決定に影響を与えるために競争した。最終的に、軍艦はニューデリーの反対を押し切って同港に寄港した。2023年、インドは中国が人民解放軍の 要求 を 支援する ために使用している可能性が高い中国国有調査船の存在に 反対した 。中国とインドは領土主張を裏付けるため、またおそらく軍事的緊急事態を容易にするために、係争中の国境地域に沿って関連 インフラの 構築 に取り組んできた。

最後に、中国はニューデリーと第三者との合同軍事演習を、インドが中国の有事に備えている証拠と見ている可能性が高い。2022年、米国との年次演習が係争中の国境地域からわずか62マイルの地点で行われた。2024年、インドは米国を含む10カ国が参加する初のタランシャク空中戦闘演習を組織した。2025年、インドとフィリピンは南シナ海で合同海軍演習を実施した。インドは、中国とパキスタンの軍事協力と統合(イスラマバードへの主な武器供給国としての中国の役割も含む)を、インドの安全保障に対する重大な脅威と見なしていることはほぼ間違いない。パキスタンの武器輸入の81%は中国によるものだ。

インドとロシアの関係:武器販売と貿易に根ざした長年にわたる関係

インドとロシアは少なくとも1950年代以来、緊密な協力関係を維持しているが、その基盤となっているのは、米国の覇権、ロシアによるインドへの武器販売、そして最近ではインドによるロシア産石油の購入増加といった認識に対抗したいという共通の願望である可能性が高い。2010年と2024年に、インドとロシアは両国の関係を「特別かつ特権的なパートナーシップ」と定義しました。2024年7月の首脳会談後、モディ首相とプーチン大統領は声明を発表し、インドとロシアのパートナーシップを「信頼、相互理解、戦略的収束に基づく、長年にわたり実証されてきた関係」と呼んだ。

政治力学

インドとロシアの政治的パートナーシップは、少なくとも1950年代にソ連が国連の拒否権を使ってカシミールに対するインドの主張を支持した頃に遡る可能性が非常に高く、冷戦後の米国の覇権を多極的な世界秩序に再調整するという共通の戦略的利益によって支えられている。ニューデリーは、モスクワを「インドが安定したアジアの勢力均衡を追求するための鍵」と呼んでいる。しかし、多極化した世界の姿についてのインドとロシアのビジョンはおそらく大きく異なる。インドの多角的協調の原則は世界の力関係を改革することを目的としており、ロシア、中国、米国が対等な立場にある世界をもたらすというロシアの目標とは対照的に、反西側ではない。インドのスブラマニアン・ジャイシャンカール外相は、インドの「非西洋」的性格は「反西洋」的であることを意味しないと明言した。ジャイシャンカール氏のインドの外交政策に関する著書『なぜインドは重要なのか』は、西側諸国から距離を置くインドの姿勢が「インドを他国への依存へと導いた」と主張しているが、同時に「反西側であることにほとんど利益がないことをインドは認識しなければならない」と明確に主張している。

インドのロシアに対する外交アプローチは、インドが宣言した中立・非同盟戦略に対して時折情報漏洩/侵入する用意があることを示唆している。 インドは、ロシアの侵攻とウクライナの主権に関する複数の国連決議に棄権し、ロシアのウクライナ侵攻に対して非難の立場を取っておらず、一貫して「対話と外交による平和的解決」を求めている。モディ首相とプーチン大統領は、米国や欧州諸国によるロシアへの批判にもかかわらず、公には温かい友情を維持しており、モディ首相はロシアをインドの「どんな天候でも頼れる友人であり、信頼できる同盟国」と呼んでいる。

経済ダイナミクス

ロシアはインドをロシアの兵器にとって重要かつ長年の市場とみなしている可能性が高く、2022年のロシアによるウクライナへの全面侵攻以来、西側諸国の制裁により失われた収入を取り戻すのを助ける経済パートナーとみている。西側諸国によるロシアへの制裁にもかかわらず、インドのロシアからの原油輸入は2021年の23億ドルから2024年には527億ドルに増加した。インド外務省は、インドは「いかなる一方的な制裁措置にも同意しない」と、「エネルギー安全保障の提供は国民の基本的ニーズを満たすための最も重要な責任であると考えている」と述べている。2023年以来、ロシアはインドの最大の原油供給国となっており、2025年5月までにロシアの原油はインドの総原油輸入量の40%を超えた。その結果、インドは現在、中国に次ぐロシア原油の第2位の購入国となっている。ロシア産原油の割引により、急増するインドのエネルギー需要が満たされ、インドは最大の輸出品である精製石油製品の第3位輸出国となっ。ドナルド・トランプ米大統領がインドによるロシア産原油の購入継続を思いとどまらせるために50%の関税を課した後も、2025年9月前半のインドの原油輸入は安定していた。その後、米国は2025年10月22日にロシアの石油輸出業者であるルクオイルとロスネフチに制裁を課し、インドの精製業者は新規注文を一時停止し、制裁対象のロシア産石油の代替品を模索することになった。10月28日、ロシア産原油を積んだインド行きのタンカーがバルト海で方向転換した。石油アナリストはこのインシデントは米国の制裁圧力によるものだと分析した。 しかし、インディアン・オイルは制裁対象外の からロシア産原油の購入を継続しており、これは米国の制裁がインドのロシアからの輸入に影響を与える可能性は高いものの、輸入が停止することはないだろうことを示唆している。

インドとロシア間の貿易総額は2025年度に687億ドルに達し、西側諸国の企業が残した空白の結果として急増する可能性がある。しかし、インドのロシアからの輸入は638億ドルで、総貿易額の90%を超えており、大きな貿易不均衡を反映している。それでも、インド政府は2030年までにロシアとの貿易額を1000億ドルにすることを目標としている。両国は米ドルへの依存を減らすことを目指しており、現在では貿易の90%がルーブル・ルピー取引で決済されている。しかし、インドと西側諸国との貿易は金融統合を複雑化する可能性が高い。インドはロシアとの制裁に抵抗する決済ネットワークの導入に躊躇しており、米ドルを置き換えるという考えを却下している。

軍事力学

インドとロシアの軍事関係は、ロシアがインドに武器を輸出してきた長い歴史を中心に成り立っており、それがインドのロシアのシステムへの依存を生み出していると私たちは評価しています。過去20年間でインドはおよそ600億ドル相当のロシア製兵器を購入しており、これは同国の兵器輸入総額の65%に相当する。インドの購入品にはロシアのS-400ミサイル防衛システムが含まれており、インドは2025年5月にパキスタンのミサイル攻撃を撃退するためにこれを使用した。インドとロシアはまた、T-90戦車やSu-30MKI航空機を含む兵器の共同生産も進めてきた。インドとロシアの軍事協力は、合同訓練や演習など他の面でも停滞している。

モスクワは 引き続きインドの主要な武器供給国である ものの、インドがロシアへの依存を減らし、フランス、イスラエル、米国などの西側諸国の供給国からの購入を増やしているため、ロシアからのインドの武器購入は2024年以降 減少し いる。2025年10月31日、インドと米国は10年間の防衛枠組み協定に署名した。インドのラージナート・シン国防相は、これをインドと米国の防衛協力における「新たな章」の始まりであり、「両国の戦略的収束の拡大のシグナル」であると述べた。この合意は、インドがロシア以外の国との軍事協力と武器取引を引き続き多様化し、関税をめぐる争いの中で米国とのパートナーシップを強化しようとする意図を反映している可能性が高い。これはインドの安全保障戦略を推進する多国間協調の原則をさらに強化し、ロシア・インド・中国の軍事同盟の可能性を低下させるものである。

ウクライナにおけるロシアの兵器システムの性能が劣悪だったことが記録されており、インドの計算に影響を及ぼす可能性が高い。ハッカー集団「ブラックミラー」によるリークで、ロシア国営防衛コングロマリットであるロステックの内部文書が明らかになり、インドのMiG-29K戦闘機に搭載されているロシア製レーダーシステムが2016年から2019年の間に広範囲かつ体系的な故障に見舞われた経緯が詳述されている。この信頼性の欠如が、インドがロシア製兵器から離れていくきっかけになった可能性が高い。

新たな三国間ダイナミクスの現状と三国間協力の深化を示す指標

中国、インド、ロシアは正式な同盟を宣言していないが、ここ数カ月、3か国は主に外交的措置を講じて3国間の関与への関心の高まりを示してきた。最も注目すべきは、2025年のSCO首脳会議におけるモディ、プーチン、習近平の会談である。首脳会談で3カ国は具体的な約束はしなかったが、今回の会談は2019年以来初めて3カ国の首脳が直接会うことになり、ロシアと中国が米印関係の緊張を利用してインドを米国から引き離そうとする動きを反映している可能性が非常に高い。

これまでの三国間関与は、主にBRICS、SCO、G20サミットなどの多国間フォーラムで行われてきたが、長期的な構造的障害となる可能性が高い異なる国家利益のために、強固で制度化された三国間ブロックには至っていない。こうした戦略的な相違は今後も継続し、3 か国間の連携の深さと幅を制限し続ける可能性が高く、短期間で強固な 3 か国連合が形成される可能性は低くなります。ブロックの形成までは至らないものの、三国間の関与が行われた主な多国間フォーラムは、現在は休止状態にあるRIC形式、BRICS、およびSCOである。

RICフォーマット:休眠状態だが、ロシアと中国は復活に関心を示している

北京とモスクワが休眠中の協議形式の復活に明らかに関心を示しており、インド政府がその可能性に対して明らかに慎重な姿勢を示していることから、RIC形式は三国間の協議が主として行われる多国間フォーラムとなる可能性が高い。RIC形式は2007年に正式に開始され、これらの国の外相による三者協議を伴うが、2021年後半から活動を停止している。

2002年から2020年にかけて、貿易、エネルギー、災害管理などのテーマを扱った20回の三国間大臣級会合が開催されました。2021年11月に開催された直近のRIC外相会合において、3カ国は定期的なハイレベル会合への関心を示し、多極化とバランスの取れた世界に向けた国際改革の重要性を改めて強調し、国連安全保障理事会の枠外で課される一方的な制裁に反対した。

2022年の共同声明で、中国とロシアはRICフォーマット内で協力を発展させる意向を表明し、ロシアのセルゲイ・ラブロフ外相も2025年5月にこの考えを繰り返した。2025年7月、インド政府の報道官はRIC形式の復活を否定も明示的に支持もせず、インドがRIC形式に対して慎重な姿勢を示しているものと思われる。

BRICS:三国間関係を制度化する準備は整っていないが、経済関係構築の機会は残っている

BRICS(ブラジル、ロシア、インド、中国、南アフリカ)圏は活発ではあるが、相互のコミットメントを必要とする組織ではなく非公式の調整機関としての立場のため、ロシア・インド・中国の三国間圏の制度化を促進するには準備が整っていない可能性が高い。BRICSは2009年に設立され、政治、安全保障、経済協力を通じて多極化した世界を永続させることに取り組んでいる組織です。

ロシアと中国はBRICSを西側諸国に対抗できる地政学的ブロックにしようと努めてきたが、BRICSは加盟国をいかなる条約、同盟、または正式な法的構造にも拘束しておらず、そのため地政学的ブロックを制度化するBRICSの能力は限られている。インドは、このフォーラムを、微妙な多角的連携戦略における重要なバランス調整要因とみなしており、インド政府は西側諸国と非西側諸国のフォーラムの橋渡し役としての地位を確立しようとしている。

BRICS構造には全体的に限界があるものの、中国、インド、ロシアがそのような協力を追求することを選択した場合、金融機関に提供される連携により、BRICSが三国間の経済統合を促進する可能性が高まる可能性がある。BRICSは2つの金融機関を設立しており、どちらも基礎条約に基づいています。新開発銀行(NDB)は新興市場および発展途上国における共同開発プロジェクトを支援しており、また、偶発準備金協定により、BRICS 諸国の中央銀行は通貨危機の際に相互支援を確実に提供できるようになっています。BRICSの相互連携した金融システムは、三国間の経済活動を促進し、三カ国が貿易決済を行う手段を提供する可能性がある。

我々は、BRICS はロシアと中国による米ドルに代わる通貨開発の取り組みを促進できる可能性があると評価しているが、インドが積極的に脱ドル化を推進することに躊躇しているため、脱ドル化が三国間の関与の領域となる範囲は限定的になる可能性が高い。BRICS諸国は共通通貨の開発 を模索し 、具体的にはBRICS Payと 呼ばれる 暗号通貨に裏付けられた国境を越えたデジタル決済およびメッセージングシステムを 構築した 。2025年7月にブラジルのリオデジャネイロで開催されたBRICS首脳会議において、加盟国は「BRICS決済システムの相互運用性向上の可能性に関する議論の継続を支援するための可能な道筋を特定する」ことに進展があったと報じられている。

上海協力機構(SCO):競合する利益による制約

ロシア、インド、中国の最新の三国間協議は2025年のSCO首脳会議で行われたが、SCOは競合する利害関係に悩まされているため、より深い三国間関係を促進する可能性は低い。SCOは2001年に、中国の新疆ウイグル自治区における国境警備と少数民族分離主義に焦点を当てて設立されたが、その後、麻薬密売対策、経済発展支援のための調整、より広範な安全保障関連事項、およびその他の活動を含むように拡大してきた。インドは2005年からオブザーバーとして参加していたが、ロシアの支援を得て2017年に加盟した。同年、中国がパキスタンの加盟を後援したため、中国の支援は得られなかった可能性がある。

中国とロシアは、将来の多極化の形成や権力の投射など、地政学的目標を推進するためにSCOを利用してきた。特に中国はSCOを、中国共産党の体制安全保障と一致する国際安全保障体制を拡大するための基盤として利用している。

SCO が統一した行動をとるための組織的能力は、メンバーが一貫して足並みを揃えていないという事実もあって限られていると私たちは評価しています。例えば、インドは当初、2025年6月のイスラエルと米国によるイランへの攻撃を批判するSCO声明の作成には参加しなかったが、後に同じ活動を非難する別のSCO声明に参加した。SCOは二国間協議の促進に貢献したものの、2020年に中国とインドの国境衝突を阻止することはできなかった。2025年にインドとパキスタンの間で衝突が起こった後、インドは自国の立場を弱めるものとしてSCOの声明に反対したと報じられている。ある中国のシンクタンクのディレクターによれば、インドはSCOを利用して中国の影響力を抑制し、BRIなどの開発・安全保障構想に抵抗しているという。

三国間協力の深化を示す指標

以下の表は、将来的に三国間協力が拡大する可能性を示唆する指標と、現在および将来にわたって三国間協力を制限する可能性が最も高い要因を示しています。中国とインドの間の緊張は、三国間ブロックの発展に対する主な制約となる可能性が非常に高い。

協力分野
三国間協調の将来の潜在的な指標
三国間調整の限界(現在および将来)
政治的
  • 特にBRICSやSCOなどの以前に予定されていた多国間首脳会談以外での三国間会談や国賓訪問の増加
  • 3人の国家元首の個人的な会談、特に公の場での愛情表現や舞台裏の報道に関するメディアの報道の増加
  • 特定の政治的またはイデオロギー的目標を共有する三国共同声明の増加
  • 具体的な政治的取り組みに関する協力を含む三国間覚書
  • 3か国すべてに物理的な拠点を持つ三国間市民機関または非政府組織の設立
  • 米国の影響力を批判し、反西洋的な物語を推進するレトリックの連携が強まっている
  • 主要な地政学的出来事に対する物語の同期
  • ウクライナにおけるロシアの目的を支持するインドと中国の国営メディアの報道の増加
  • 中国の台湾への野心を支持するインドとロシアの国営メディアの報道が増加
  • 中国とインドの国境対話におけるロシアの関与
  • 国連投票における正式な調整
  • インドの国内政策は、中国やロシアの国内政策と一致して、非自由主義的な統治や権威主義的な傾向に移行している。
  • RIC形式の復活
  • 中国とロシア(「善隣友好協力条約」)とインドとロシア(「特別かつ特権的な戦略的パートナーシップ」)の間の二国間協定とは別に、三国間を拘束する戦略的パートナーシップ協定、正式な協定、または同盟条約。
  • インドの民主主義的価値観は中国とロシアの権威主義的統治とは相容れない
  • アジアの主導権をめぐる中国とインドの競争
  • グローバル・サウスの主導権をめぐる中国とインドの競争
  • 国連安全保障理事会の常任理事国としてのインドは、中国やロシアに比べて劣っていると認識されている
  • インドの長年にわたる非同盟政策
  • 米国との関係を危うくすることに対するインドの懸念
  • 中国とインドの間の未解決の国境紛争
  • 中国とインドのライバル国パキスタンの緊密な関係
経済的
  • 経済機能分野(財務省、商務省、農務省、エネルギー省、運輸省、情報技術・デジタル開発省、中央銀行総裁)の政府大臣または指導者による三者会合
  • 共同プロジェクトに利益をもたらす三国間投資協定
  • 関税やその他の貿易障壁を削減または撤廃する三国間貿易協定
  • 西側諸国の企業や商取引に対する三国間の制裁の調整
  • 現地通貨による決済メカニズムの標準化と統合
  • 中国に有利な大きな貿易不均衡のため、インドはサプライチェーンを多様化し、重要なインドの輸入品に対する中国の影響力を最小限に抑える努力をしている。
  • グローバル・サウスのパートナーとの貿易をめぐる中国とインドの競争
  • 南アジアにおける影響力をめぐる中国とインドの競争
  • 三国間の軍事指導者の交流の増加
  • 三国間のみ(多国間ではない)の演習または訓練
  • 対テロなどの三国間協調による安全保障活動
  • 防衛装備品の開発・生産に関する三国間プロジェクト
  • 三国間の情報共有メカニズム
  • 互いの軍事施設や基地へのアクセスを許可する協定
  • 共有インフラや物流拠点の開発
  • 相互運用可能な軍事システムの確立
  • 安全保障を保障する正式な協定、または集団防衛条項を含む相互防衛条約
  • インドの不介入と主権政策は、ロシアの拡張主義や中国の国内政治体制を世界的に守ろうとする努力と相容れない。
  • インド洋における中国の強硬な存在は、インドの自然な勢力圏と競合している。
  • 中国とインドの実効支配線に沿ったエスカレーションと軍事衝突のリスクが継続している
テクノロジー、サイバー、影響力作戦
  • 三国間サイバー中立声明または不可侵条約/インドが2015年中露サイバーセキュリティ協定に参加
  • インドは、西側諸国の民主主義に対するハイブリッドキャンペーンで中国とロシアの合流に加わった。
  • 3カ国すべての国営メディアやデジタルプラットフォームでのメッセージの拡散
  • インドとロシアが中国のAI技術の導入を制度化
  • インターネットの制限や監視など権威主義的な目的に関連する三国間の関与と技術共有
  • 中国の技術優位性とデジタルシルクロード 構想 に対するインドの 懸念
  • サイバー不可侵条約の検証と執行の難しさは、帰属の曖昧さ、否認の可能性、そして禁止されている攻撃的なサイバー作戦の基準が不明瞭なことなどにより、三国間でサイバー作戦が行われる可能性を高めている。
  • インドは国内市場における中国の技術に対する疑念を抱き、中国のアプリの禁止も行っている。
  • 中国政府系APTが2015年の合意にもかかわらずロシアにサイバー攻撃を実施

表1: 4つの協力分野における三国間の連携の強化を反映する可能性のある指標と、三国間の連携を制限する可能性のある主な課題(情報源: Recorded Future )

三国間協力の深化が公共部門と民間部門に与える影響

表 2、3、4、および5では、将来の三国間協力の可能性の程度に応じて、公的および私的利益に対する政治的、経済的、軍事的、および技術的/サイバー的影響について概説しています。しかし、 Insikt Group三国間の実質的な協力が実現する可能性は依然として低いと評価し続けている。

政治的
RIC協力のレベル
公共部門への影響
民間部門への影響

協力の強度が低い

協力の強化

米国と西欧諸国の影響を抑制することを目的とした外交メッセージの強化
RIC 協力のレベルが低い場合、民間部門の利益に重大な影響はありません。
特定の外交的・経済的取り組みに対する相互支持が高まり、「グローバル・サウス」諸国への訴求力がより強化される可能性が高い。
あらゆる側からの同調圧力が高まっている。三国は投資と立場への尊重を求めている一方、米国と欧州は現状維持の支持を求めている。
国際関係を管理する上で西欧(米国を含む)の伝統の優位性を効果的に置き換える制度の形成または取り込み
企業は、三極が主導する機関が創出する機会にアクセスするために、その基準を適応させ始めることが期待される。

表2: 中国、ロシア、インドの三国間の関係深化に伴う政治領域における公共部門と民間部門への影響(情報源: Insikt Group )

経済的
RIC協力のレベル
公共部門への影響
民間部門への影響

協力の強度が低い

協力の強化

中国とインドによるロシア産原油の購入量が引き続き減少すれば、西側諸国の政府は西側諸国の制裁がロシアの経済的利益を害するのに効果的であったと主張する可能性がある。
西側諸国の石油会社は、ロシアの石油会社に代わる中国とインドの市場シェアを拡大する機会がある可能性が高い。
三国間の自立により、米国と欧州の経済的強制措置が弱まる
米国が三国間関係を弱体化させようとする中で、貿易と投資の制限と全般的な不確実性が生じている。

域内貿易の増加は、米国と欧州企業の既存の市場シェアを減少させるリスクがあり、これらの市場における西側諸国政府の影響力と影響力が低下する可能性がある。

3つのパートナーの支援を受けて、脱ドル化が加速する(インドがこの問題でロシアと中国と足並みを揃えることを前提としている)

三国間貿易の強化は、中国、ロシア、インドの市場における西側諸国の民間企業にとっての機会の減少につながる可能性があり、特に保護主義的措置が強化された場合、西側諸国の民間企業は、参入障壁が少ない可能性のある南アジアや東南アジアなどの近隣市場での投資機会の拡大を追求せざるを得なくなる可能性がある。

米国や欧州から多角化する機会は増えているが、三極圏外や敵対国に拠点を置く企業には障壁がある。

国際金融・経済機関は影響力の低下に伴い、米国と欧州の目標よりも三極の目標を優先し始める
金融取引の重心は三国間によって形成された機関に移り、資本へのアクセスを維持するための新しい基準(中国の政治的立場の遵守など)が必要となる。

表3: 中国、ロシア、インドの三国間の関係深化に伴う経済分野における公共部門と民間部門への影響(情報源: Insikt Group )

RIC協力のレベル
公共部門への影響
民間部門への影響

協力の強度が低い

協力の強化

米国と欧州の軍事活動、そしてそれらが支援する他の国の軍事活動に対する共同非難の増加

インドと米国および西欧諸国間の軍事的関与の減少、およびインド太平洋秩序に関する米国のビジョンを支持することへの抵抗の高まり

米国と欧州の防衛企業は、三国間の改革が始まり、互いの安全保障上の懸念を優先する中で、インドからの受注が鈍化している。

三国間の軍事演習の増加、三国が反対する世界情勢への対応として行われるものも含め

紛争シナリオにおいて、米国が中国との貿易を実質的に制限する選択肢(インド洋やマラッカ海峡経由など)が減少する

二重用途の分野や技術は、三極の企業との協力、投資、取引にますます重点を置いている。

制裁対象のロシア防衛産業との取引を避けるため、中国とインドで軍民両用技術を生産する西側企業に調整を迫る可能性がある

三国間は、東南アジアにまで拡大し、米国の同盟システムと三国間の影響圏内の施設へのアクセスを弱体化させる永続的なユーラシア安全保障構造を推進している。
三国間関係がロシアと中国の強硬な外交政策を後押しし、安全保障の保証人としての米国の影響力(例えば海上貿易)を低下させることで、政治的・経済的不安定性が相対的に増大する。

表4: 中国、ロシア、インドの三国間の深化に伴う軍事分野における公共部門と民間部門への影響(情報源: Insikt Group )

テクノロジー、サイバー、そして影響力
RIC協力のレベル
公共部門への影響
民間部門への影響

協力の強度が低い

協力の強化

インドで新たな投資機会が開かれ、中国の技術的影響力と市場シェアが拡大

中国の技術投資の増加によりインド経済が拡大するにつれ、高技能の技術者が海外に移住するのではなく、インドの技術市場で雇用を見つけようとするインセンティブや圧力が生じる可能性がある。

インドのテクノロジーセクターの拡大は、西側諸国のテクノロジー企業にインドへの投資機会を提供する可能性もある。

技術開発協力は、パートナー間の相互利益と技術力の補完に基づいて深まり、長期的には西側プラットフォームへの依存度が低下し、一部の技術(AIなど)において米国や欧州に対する三国間の優位性が高まります。

米国の影響力を標的とした物語を含む、三極の共通目的に沿った物語を推進するための世界的に協調された公然かつ秘密の取り組み

国内の代替品が改善され、より発展した三国間貿易政策がそれらの採用を支援し、おそらく三国間を海外よりも優先することを目的とした保護主義政策を導入するにつれて、米国と欧州の技術プロバイダーの市場シェアは減少している

利用可能な技術がますます国家安全保障上の要件に左右されるようになり、特にロシアと中国による三国間スパイ活動のリスクが高まっている。

米国が開発したGPSに代わる技術の普及など、世界の技術基準と製品は三国間に向けて再編されている。
厳格なサイバー主権の概念が急増し、異なる国での要件の競合から生じる課題が生じ、規制体制間の相互運用性が阻害されている。各国の期待に応えようとする努力は、他の管轄区域での評判リスクを生み出している。

テーブル5: 中国、ロシア、インドの三国間の深化に伴うテクノロジー、サイバー、影響力の領域における公共部門と民間部門への影響(情報源: Insikt Group )

今後の展望

2025年9月のSCO首脳会議で各国首脳が会談するにもかかわらず、主にインドの外交政策目標と中国およびロシアの外交政策目標の相違、そして中国とインドの間の緊張が続いていることから、中国、インド、ロシアの3国による永続的な3国連合が近い将来に実現する可能性は低いと我々は評価している。中国とロシアは、世界的な影響力を高め、米国の影響力を低下させ、長期的にはいわゆる多極世界を確立することに全力を注いでいることはほぼ間違いない。インドも世界的な影響力の拡大を目指し、多極化した世界を支持していることはほぼ確実だが、インド政府は米国との良好な関係を維持し、中国からの戦略的な自治と独立を確保することも目指している可能性が非常に高い。

北京での1回の会談が、本質的に永続的な連合を意味するわけではない。実際、過去の3国間の外交的関与は、その後の緊張を防いでいない。RIC形式は1990年代後半に登場し、インドは2017年にSCOに加盟したが、どちらの機関も2017年の中印国境対立、2020年の致命的な国境衝突、あるいは2022年の国境での暴力の再発を防ぐことはできなかった。さらに、これらの制度は、インドが 地域における影響力 をめぐって中国と 競争し 、自国の安全保障 を促進すること を目的とした外交政策を採用することを阻止しなかった。同時に、中国とインドが(おそらくロシアの奨励を得て)長年の敵意を克服し、まとまりのあるブロックを形成する可能性もわずかながら残っている。中国とソ連の関係の歴史は、そのような展開の類似例を提供している。両国はかつて、1969年の致命的な 国境 衝突 を含む深刻な 分裂状態 に陥っていたが、今日、中国とロシアは緊密なパートナーであり、2008年に国境紛争を正式に 解決した 。

三国間ブロックが永続する可能性はわずかながら残っているが、協力の深さと強度次第では、民間部門と公共部門に課題と機会がもたらされることはほぼ確実だろう。短期的には、各国が協力を追求し、米国が持続的な三国間関係を阻止しようとするため、限定的な三国間協力は政治的、経済的不安定性の増大を引き起こす可能性が高い。三国間ブロックの連携が強化されれば、インド洋、東南アジア、北極海域など、戦略的影響力の重要な領域で米国とその同盟国との緊張が高まる可能性が高い。

持続的な三国間ブロックの形成は、経済的機会、参加国(特に中国とインド)の長年の緊張点に対する情報漏洩 / 侵害への意欲、米国の政策など、さまざまな要因に依存すると思われます。 3カ国に対する関税や制裁政策の変更を含む米国の外交政策は、3カ国の動向の軌道を早めたり遅らせたりする可能性があるが、完全に決定するものではない。米国の三国間における影響力は限定的であるが、これはおそらく、モスクワと北京が米国の覇権主義に反発し、インドが米国の対インド関税引き上げを受けて代替市場の追求に関心を示しているためだ。 注目すべきは、2025年8月に米国がインドに追加関税を課したことを受けて、インドが米国からの武器購入計画を一時停止したことだ。米国が、インドのより大きな戦略的目標を考慮せずに、あるいは 軽視しているという 理由でインドを経済的に 懲罰 し続けている、とインドが判断すれば、インドがロシアや中国との連携を深める可能性が高まるだろう。

逆に、米国が関係の安定化に努め協力に重点を置く場合、インドはロシアや中国との結びつきを深める意欲は低下するだろうが、協力が止まる可能性は低いだろう。例えば、本稿執筆時点で進行中の米印交渉は、インドによるロシア産石油の購入削減または停止につながる可能性のあるエネルギー協力に焦点を当てていると報じられている。米国がロシアの生産者を標的とした新たな制裁を実施した後、インドと中国の大手石油会社は両方とも(少なくとも短期的には)ロシアからの石油輸入を停止したと報じられているが、これは統一ブロックの概念に反し、米国の政策が三国間体制の形成に及ぼす潜在的な影響を例示している。インドと中国の外交関係にも同様の力学が当てはまる可能性が高く、それぞれの国の戦略的計算におけるその時々の重要性に応じて、収束点と分岐点が両国を結びつけたり引き離したりする可能性がある。